中國消費者報濟南訊（記者尹訓銀）“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，美景集中的山東省濟南市歷下區(qū)中，一些小吃街、網(wǎng)紅店、商業(yè)街成為諸多游客的“打卡地”，而“舌尖上的安全”是最能讓游客留下深刻印象的旅游體驗。近年來，歷下區(qū)市場監(jiān)管部門時刻把食品安全當作打造泉城“首善之區(qū)”重中之重的工作來抓，注重多元主體參與，民主、互動式管理，精準化、集成化、差異化、智慧化治理，在持續(xù)構(gòu)建基層食品安全綜治新格局方面進行了積極有益的探索。
精準化治理。基層食品安全工作頭緒繁復，開展精準化治理是提高質(zhì)效的關(guān)鍵。在進口冷鏈食品監(jiān)管方面，歷下區(qū)堅持明確要求、夯實責任、動態(tài)監(jiān)管的原則，一方面以靶向性體現(xiàn)精準化，印發(fā)通告、明白紙等各類材料8000余份，簽訂承諾書、管理人員任命書，針對《食品追溯責任落實規(guī)范》等開展專題學習培訓，強化企業(yè)主體責任，明確預約報備、入倉消毒檢測、“三?！惫芾淼雀黜椃酪咭?，堅決杜絕“八不”行為；另一方面，以動態(tài)性體現(xiàn)精準化，實施全鏈條、閉環(huán)式進口冷鏈疫情防控監(jiān)管，以“應(yīng)摸盡摸、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接”為標準，動態(tài)掌握轄區(qū)進口冷鏈單位數(shù)據(jù)以及須整治的重點問題等，對違法違規(guī)問題堅決依法處理并對典型案例公開曝光，實現(xiàn)了企業(yè)建檔立卡、周期核酸采樣、人員疫苗接種全覆蓋、規(guī)范化。
集成化治理。先進示范是助推食品經(jīng)營者從經(jīng)驗型管理邁向規(guī)范化管理的有效手段。以特殊食品示范街區(qū)創(chuàng)建為例，歷下區(qū)制定專項工作方案，按照《濟南市特殊食品經(jīng)營示范街（店）創(chuàng)建標準》對標對表、逐戶規(guī)范，針對特殊食品經(jīng)營單位開展培訓并抽查考核，專門制作示范街街牌、監(jiān)管公示牌、食安公示欄、特食安全員胸牌，發(fā)放pad查詢平臺，專設(shè)特殊食品查詢臺和專區(qū)專柜，為消費者提供特殊食品生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息的查詢服務(wù)。目前，位于解放東路東首魯商國奧城的特殊食品示范街創(chuàng)建工作已取得了階段性成效，20余種品牌、180余種保健食品、5種特殊醫(yī)學用途配方食品的經(jīng)營得到了有效規(guī)范。
執(zhí)法人員走進超市檢查。尹訓銀/攝
差異化治理。條分縷析、分類推進的差異化治理是提高基層監(jiān)督執(zhí)法效率的重要依托。以清潔廚房創(chuàng)建為例，歷下區(qū)在山東省市場監(jiān)管局制定的“場所凈、設(shè)施凈、工具凈、人員凈、食材凈”的“五凈”基礎(chǔ)上提高標準，增加“冰箱凈”要求，督促引導餐飲服務(wù)單位提升廚房衛(wèi)生清潔程度，2022年已打造清潔廚房514家。
執(zhí)法人員進行檢查指導。尹訓銀/攝
智慧化治理。“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”水平的持續(xù)提升為基層監(jiān)督治理工作蓄勢賦能。在智慧食品監(jiān)管方面，歷下區(qū)依托數(shù)智服務(wù)平臺提升“明廚亮灶”效能，探索實現(xiàn)后廚操作可視化、異常數(shù)據(jù)抓取自動化，可同時納入1000家餐飲單位，預警、提示、整改、反饋、記錄等全流程、各環(huán)節(jié)逐步完善、暢通，目前歷下區(qū)學校、集體配餐單位、養(yǎng)老機構(gòu)三類業(yè)態(tài)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%，世茂、寬厚里、恒隆、萬象城、奧體等城市綜合體內(nèi)餐飲單位覆蓋率達80%，年底前將實現(xiàn)全覆蓋。后期，歷下區(qū)將根據(jù)實際需求擴容，逐步納入小型餐飲、連鎖餐飲等單位，不斷擴大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”惠民惠企覆蓋面。
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