中國消費(fèi)者報訊(記者孫蔚)露營的火爆催生出一些行業(yè)亂象,比如有的本應(yīng)是滿足房車補(bǔ)給和旅游休閑需求的房車露營地慢慢變了“味”,打起了安家置業(yè)的“擦邊球”,甚至演變成頗具規(guī)模的居住區(qū)。文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等14個部門近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,經(jīng)營性營地不得變相開發(fā)房地產(chǎn)。
在加強(qiáng)露營旅游休閑的用地保障方面,《意見》明確表示,選址在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的經(jīng)營性營地項目,其公共停車場、各功能區(qū)之間的連接道路、商業(yè)服務(wù)區(qū)、車輛設(shè)備維修及醫(yī)療服務(wù)保障區(qū)、廢棄物收納與處理區(qū)、營區(qū)、商務(wù)俱樂部、木屋住宿區(qū)等功能區(qū)可與農(nóng)村公益事業(yè)合并實施,依法使用集體建設(shè)用地,其營區(qū)、商務(wù)俱樂部、木屋住宿區(qū)等功能區(qū)應(yīng)優(yōu)先安排使用存量建設(shè)用地,不得變相用于房地產(chǎn)開發(fā)。
營地在不改變土地用途、不影響林木生長、不采伐林木、不固化地面、不建設(shè)固定設(shè)施的前提下,可依法依規(guī)利用土地資源,推動建立露營地與土地資源的復(fù)合利用機(jī)制,超出復(fù)合利用范圍的,依法依規(guī)辦理相關(guān)用地手續(xù)。
利用國有建設(shè)用地上老舊廠房(包含舊工業(yè)廠房、倉儲用房及相關(guān)工業(yè)設(shè)施)等,在不改變老舊廠房主體結(jié)構(gòu)的前提下,經(jīng)依法依規(guī)辦理相關(guān)行政審批許可后,用于發(fā)展露營旅游休閑營地項目建設(shè)的,可享受在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。
選址在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的經(jīng)營性營地項目,全部用地均應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)用、征收、供應(yīng)手續(xù)。支持依法依規(guī)以劃撥使用等方式保障非經(jīng)營性公共營地用地。
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