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中國消費(fèi)者報(bào)南昌訊（記者朱海）11月22日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局召開全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“免罰清單2.0版”暨“三張清單1.0版”政策吹風(fēng)會(huì)。記者獲悉，截至今年10月底，江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門共對(duì)6404件案件適用免罰清單，其中不予立案5502件，立案不予處罰902件，共免除當(dāng)事人罰款約6093萬元，取得良好社會(huì)效果。

近年來，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持行政執(zhí)法事項(xiàng)清單化、法治化，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼2021年8月聯(lián)合江西省司法廳印發(fā)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰指導(dǎo)意見暨不予處罰清單（1.0版）版》后，今年5月擴(kuò)充升級(jí)印發(fā)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（2.0版）版》（以下簡(jiǎn)稱“免罰清單2.0版”）；今年11月又出臺(tái)《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強(qiáng)制措施清單（1.0版）》（以下簡(jiǎn)稱“三張清單1.0版”）。上述四張清單與《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》一起，共同構(gòu)成江西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰、行政強(qiáng)制措施的完整裁量體系，確保全省市場(chǎng)監(jiān)管部門在具體行政執(zhí)法過程中有了細(xì)化量化的執(zhí)法尺度。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)處處長(zhǎng)陳一和介紹說，“免罰清單2.0版”在第一版100項(xiàng)免罰事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充升級(jí)為118項(xiàng)免罰事項(xiàng)。其中，新增21項(xiàng)免罰事項(xiàng)，修改10項(xiàng)免罰事項(xiàng)，刪除1項(xiàng)法律依據(jù)失效的免罰事項(xiàng)?！叭龔埱鍐?.0版”則梳理列出應(yīng)當(dāng)適用從輕處罰事項(xiàng)25項(xiàng)，適用減輕行政處罰事項(xiàng)10項(xiàng)，少用慎用行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)25項(xiàng)。

四張清單既彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法特色，又創(chuàng)新了裁量規(guī)則注重實(shí)效；既把握了目的的可及性，又追求了良法善治的目標(biāo)，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)重則重，決不讓違法經(jīng)營者違規(guī)得利，更不讓守法經(jīng)營者利益受損。

陳一和告訴記者，下一步，江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，全面推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，全力打響“江西辦事依法依規(guī)”營商環(huán)境品牌。不僅要督促全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門全面推進(jìn)“四張清單”落地落實(shí)；更要適時(shí)組織對(duì)四張清單內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。同時(shí)，通過法治下基層、深入企業(yè)調(diào)研、對(duì)案件當(dāng)事人回訪等形式，收集四張清單執(zhí)行效果。加大宣傳力度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力滿足人民群眾對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法的新期待、新要求。