中國消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）為有效推動(dòng)食品安全“提檔升級(jí)”，建立健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效的工作機(jī)制，近期，黑龍江省雞西市建立以市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“雙組長(zhǎng)制”，高位推進(jìn)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)介紹，11月14日，雞西市市委常委會(huì)審議通過“兩個(gè)責(zé)任”工作實(shí)施方案，成立了由市委市、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“兩個(gè)責(zé)任”與“食安之城”創(chuàng)建活動(dòng)、“守查?！钡葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng)有效整合，一體推進(jìn)。同時(shí)成立了由相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為班長(zhǎng)的“四個(gè)專班”，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道工作職能，有效形成高位部署、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的保障體系。

為迅速開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋摸底調(diào)查，雞西市市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間對(duì)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分布、規(guī)模和業(yè)態(tài)進(jìn)行全覆蓋摸排，他們以登記在冊(cè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為基礎(chǔ)，創(chuàng)新拓展登記備案的“三小一機(jī)構(gòu)（食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)、小餐飲和校外托管機(jī)構(gòu)）”，統(tǒng)籌建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)賬，精準(zhǔn)劃分經(jīng)營(yíng)主體等級(jí)、包保范圍和目標(biāo)。他們將全市2家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)確定為市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包保主體，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)、食品安全員，實(shí)行“日管控”“周排查”“月調(diào)度”制度，確保各級(jí)包保任務(wù)有效落實(shí)。截至目前，雞西市率先在保健食品生產(chǎn)企業(yè)、A級(jí)包保餐飲企業(yè)、食品銷售企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)8人，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立食品安全員245人。

清單管理，閉環(huán)式落實(shí)。雞西市市場(chǎng)監(jiān)管局建立“三個(gè)清單+一承諾”（任務(wù)清單、責(zé)任清單、督查清單和責(zé)任與任務(wù)承諾書）制度，對(duì)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“循環(huán)式”“全流程”現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促檢查其是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制、出廠檢驗(yàn)等制度及食品安全追溯體系等，并依據(jù)責(zé)任清單逐級(jí)簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》。他們還結(jié)合“守底線、查隱患、保安全”、食安龍江百日行動(dòng)、校園周邊食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織各（縣）市、區(qū)廣泛開展“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”食品抽檢“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)商超、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)餐飲服務(wù)單位），有效推進(jìn)包保主體落實(shí)落靠“兩個(gè)責(zé)任”。截至目前，共檢測(cè)蔬菜、水果、肉類、海產(chǎn)品等專項(xiàng)抽檢4862批次，累計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位6.9萬家次，查辦食品違法案件116件。同時(shí)，組織市、縣（市）市兩級(jí)專班、基層市場(chǎng)監(jiān)管人員和企業(yè)主體7批次計(jì)500余人開展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”專題培訓(xùn)，普及講解《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，及時(shí)解決基層監(jiān)管部門和包保主體落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”分層分級(jí)、落實(shí)包保主體遇到困難和問題。

據(jù)介紹，雞西市下一步將層層簽訂責(zé)任與任務(wù)承諾書，全面查找食品安全責(zé)任領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，建好清單臺(tái)賬，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。