日前,交通運(yùn)輸部公布了新修訂的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》,將于2023年1月1日施行。其中對兒童票作出新的規(guī)定:實(shí)行車票實(shí)名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票;年滿14周歲的兒童,應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)票。在未實(shí)行實(shí)名制車票時(shí),依舊沿用身高作為判斷兒童票的標(biāo)準(zhǔn)。(據(jù)11月20日《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道)
近年來,兒童票標(biāo)準(zhǔn)到底是看身高還是看實(shí)際年齡,一直是社會爭議的焦點(diǎn)話題。交通運(yùn)輸部新修訂的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》打破了一直以來沿用的“以身高論票價(jià)”規(guī)定。兒童火車票“看年齡”帶了一個好頭,讓未成年人都能享受到票價(jià)減免的優(yōu)惠政策,既避免了“罰大個”,又體現(xiàn)了社會公平。
在1991年到1997年間,我國兒童火車票 “身高線”曾經(jīng)“長高”了10厘米;而從1997年至今20多年間,我國兒童火車票的“身高線”保持在了1.5米。但隨著生活水平提高,我國兒童身高增高趨勢十分明顯。據(jù)最新《兒童身高體重標(biāo)準(zhǔn)表》,我國6歲男童身高范圍為111.2厘米至121厘米、女童為109.7厘米至119.6厘米,11歲男童為132.1厘米至152.1厘米、女童為133.4厘米至153.3厘米。由此來看,如果按此前“看身高”的兒童票標(biāo)準(zhǔn),長得較高的孩子6歲左右就要買半票,11歲左右就要買全票。
2021年6月1日,新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施,其中第四十五條明確規(guī)定,城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。兒童票“看身高”,使一部分身高“超高”的兒童無法享受票價(jià)減免優(yōu)惠,損害了他們的合法權(quán)益。此次交通運(yùn)輸部公布的新規(guī),打破“以身高論票價(jià)”可謂是恰逢其時(shí)。新規(guī)在火車票實(shí)名制下“看年齡論票價(jià)”,讓更多的兒童享受到了票價(jià)減免的優(yōu)惠政策??梢哉f,新規(guī)帶頭落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,對兒童火車票不再僅憑“看身高”一刀切,無疑具有很好的示范和引領(lǐng)意義。
實(shí)名制車票讓年齡一目了然,特別是乘坐高鐵刷身份證進(jìn)站,符合條件的兒童不需要再驗(yàn)證年齡、身高,十分方便。不過,對于尚未實(shí)行實(shí)名制的車票,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化,可以對大部分符合身高標(biāo)準(zhǔn)的兒童直接放行,省去查驗(yàn)證身份證件的麻煩,而對身高“超高”的兒童,也不應(yīng)強(qiáng)制按照老標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在驗(yàn)證其真實(shí)年齡后,給予應(yīng)有的兒童票優(yōu)惠。這樣一來,既便于執(zhí)行兒童票新規(guī),又充滿了人性化溫情,更體現(xiàn)了公平原則。
打破“以身高論票價(jià)”值得在各行各業(yè)全面推廣,其他公共交通、公園景點(diǎn)等行業(yè)可以將此次兒童火車票新規(guī)作為對兒童票的界定樣板,借鑒出臺新規(guī)或參照執(zhí)行。(丁家發(fā))