中國消費(fèi)者報(bào)南寧訊（祝偉航 記者顧艷偉）11月16日，記者從廣西壯族自治區(qū)柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，自打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，該局把依法嚴(yán)懲作為主基調(diào)，把涉老食品、“保健品”存在的虛假宣傳、違法廣告、非法傳銷、假冒偽劣等亂象綜合治理作為主要內(nèi)容，把推動(dòng)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的整治態(tài)勢(shì)作為主要工作任務(wù)，將打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)向縱深推進(jìn)。
柳州市柳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)一個(gè)涉老“會(huì)銷”場(chǎng)所進(jìn)行查處。
據(jù)介紹，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉老年人食品、“保健品”亂象，并延伸覆蓋全領(lǐng)域全鏈條，充分運(yùn)用12315投訴舉報(bào)平臺(tái)、市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)專班移交等渠道，建立舉報(bào)線索核查推進(jìn)機(jī)制，在線索受理、信息分析、核查內(nèi)容、核查時(shí)限、核查結(jié)論審核等方面進(jìn)行程序細(xì)化，對(duì)與政法機(jī)關(guān)信息共享、協(xié)同核查進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定。截至今年10月底，共排查涉老信息322條，由柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局專班轉(zhuǎn)辦并指導(dǎo)核查176條，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合檢查6件，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)立案查處64件。
柳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦食品生產(chǎn)企業(yè)、“涉老”理療館、養(yǎng)生館、體驗(yàn)館、服務(wù)中心、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)特色食品和保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)規(guī)范性檢查，督促生產(chǎn)者按照質(zhì)量管理體系要求有效運(yùn)行，提升主體責(zé)任意識(shí)、自查報(bào)告水平和質(zhì)量管理能力。同時(shí)，立足于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)開展質(zhì)量監(jiān)督抽查和保健食品質(zhì)量安全專項(xiàng)抽查，掌握涉老食品、“保健品”質(zhì)量安全狀況。截至目前，所抽樣品均未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。
柳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法人員深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展學(xué)科消費(fèi)知識(shí)宣傳。
柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)以送禮品為名對(duì)老年人進(jìn)行商品促銷的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營合法性檢查，結(jié)合經(jīng)營者商品經(jīng)營模式，對(duì)照其發(fā)布的廣告、營銷的宣傳資料、會(huì)銷的課件，檢查是否嚴(yán)格履行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，是否存在虛假宣傳、非法直銷及傳銷行為。截至10月底，共檢查801家食品、“保健品”生產(chǎn)經(jīng)營單位、92家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、14家雙資質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，對(duì)存在的不規(guī)范問題進(jìn)行指導(dǎo)整改，對(duì)存在違法行為的堅(jiān)決立案查處，向其他成員單位通報(bào)問題線索6條。
聚焦涉老食品、“保健品”存在的虛假宣傳、虛假違法廣告、非法傳銷、假冒偽劣等違法行為亂象，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門按照“違法事實(shí)未查清不放過、違法行為證據(jù)鏈未完善不放過、違法商品渠道未追溯不放過、涉嫌構(gòu)成犯罪不依法移交不放過”的辦案原則，行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一件查清一件。截至10月底，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共辦理涉養(yǎng)老詐騙類行政案件64件，涉案貨值金額3130.4萬元，其中，移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步追究刑事責(zé)任18件。
結(jié)合涉老詐騙基本規(guī)律，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，線下采取張貼海報(bào)、發(fā)放手冊(cè)、LED屏滾動(dòng)播放等傳統(tǒng)宣傳模式；制作宣傳短視頻6個(gè)，線上利用單位官網(wǎng)和微信公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行宣傳，宣揚(yáng)國家打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的政策，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，最大限度提高宣傳的覆蓋廣度。采用“以案釋法”形式，向媒體推送專項(xiàng)行動(dòng)最新動(dòng)態(tài)82篇，典型案例12起，揭露養(yǎng)老詐騙基本“套路”和“迭代升級(jí)”手段，盡可能增加宣傳的涉及深度。
按照“邊打擊、邊治理、邊創(chuàng)新、邊規(guī)范”的要求，柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局將專項(xiàng)行動(dòng)的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)固化為工作規(guī)范，結(jié)合督導(dǎo)自查發(fā)現(xiàn)的漏洞和“三書一函”的風(fēng)險(xiǎn)提示，部署專項(xiàng)工作再固化、整治力度再強(qiáng)化、工作措施再細(xì)化的建章立制工作。針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)體系檢查、質(zhì)量安全專項(xiàng)抽查、會(huì)議營銷規(guī)范、行刑銜接會(huì)商，以及宣傳發(fā)動(dòng)等，建立完善一系列制度措施，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等7方面制度措施，不斷提高工作的標(biāo)準(zhǔn)，保持行動(dòng)的精準(zhǔn)。
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