中國消費者報訊（記者孫蔚）近日，上海市人大常委會對《上海市住房租賃條例（草案）》（以下簡稱《條例》）公開征求意見，征求意見時間從即日起至11月16日。
據(jù)記者了解，《條例》進(jìn)一步規(guī)范租賃行為，平衡租賃雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。嚴(yán)格住房出租要求，明確出租住房應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，禁止群租。鼓勵當(dāng)事人訂立長期租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。
《條例》規(guī)定，出租人不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)庖约捌渌室饨档头?wù)標(biāo)準(zhǔn)等方式，或者采取暴力、威脅等非法方式，強(qiáng)迫承租人變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房。
在加強(qiáng)市場主體管理，規(guī)范住房租賃市場秩序方面，《條例》提出，加強(qiáng)市場主體管理，規(guī)范住房租賃市場秩序，包括加大對個人“二房東”監(jiān)管力度、加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)的管理、加強(qiáng)對發(fā)布房源信息的網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者管理。
在保障性租賃住房方面，《條例》明確，繼續(xù)擴(kuò)大保障性租賃住房供給；加強(qiáng)源頭規(guī)劃，明確編制專項規(guī)劃以及重點布局要求；明確建設(shè)和管理要求，合理設(shè)置準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制、優(yōu)化申請審核流程、完善配租使用規(guī)范、規(guī)范租金和租期。
在堅持服務(wù)、監(jiān)管并重方面，《條例》規(guī)定，建立健全全市統(tǒng)一的住房租賃公共服務(wù)平臺，提供“一站式”服務(wù)，并加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。同時，強(qiáng)化對承租人享受公共服務(wù)和便利的保障；還將建立租賃價格監(jiān)測機(jī)制，穩(wěn)定租金水平；當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)保障承租人和共同居住人的基本生活。
中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)徐躍進(jìn)指出，《上海市住房租賃條例（草案）》是繼北京之后，又一個即將出臺的規(guī)范住房租賃、長租公寓等新興業(yè)態(tài)的地方性法規(guī)。《條例》對住房租賃價格管理、規(guī)模化租賃管理、租賃資金監(jiān)管等方面都作了相關(guān)規(guī)定。特別是《條例》利用單獨一章對保障性租賃住房的制度定位、布局要求、建設(shè)要求、管理要求等進(jìn)行了規(guī)定，突出了保障性租賃住房的重要地位。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對《中國消費者報》記者表示，此次《條例》明確，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員、管理制度和風(fēng)險防控能力。該表述具有積極的意義。對于長租公寓企業(yè)來說，后續(xù)也需要建立風(fēng)控管理部門或風(fēng)控監(jiān)測小組，真正吻合市場當(dāng)前對于租賃企業(yè)的新要求。
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