中國消費者報西安訊（記者徐文智）記者從陜西省西安市市場監(jiān)管局獲悉，日前，國務院食安辦下發(fā)關于命名國家食品安全示范城市的通知，正式公布2019—2021創(chuàng)建周期的29個“國家食品安全示范城市”名單。其中，陜西省西安市順利通過復審，被國務院食安辦命名為“國家食品安全示范城市”。

自西安成功創(chuàng)建首批國家食品安全示范城市以來，西安市委、市政府在全國率先推行“兩圖兩檔一承諾”管理模式，圓滿完成了十四運會和殘?zhí)貖W會食品安全保障任務，實現(xiàn)了食品安全事件和食源性興奮劑事件“兩個零發(fā)生”，實行的食品監(jiān)管總倉做法被北京冬奧會借鑒。全市食品安全總體形勢持續(xù)向好，連續(xù)8年獲得全省食品安全工作考評A級等次。

以黨政同責為引領，凝聚工作合力。西安市委、市政府把食品安全作為重要的民生工程、民心工程，研究制定了“一措施一辦法兩清單”（《西安市關于深化改革加強食品安全工作的措施》《西安市食品安全工作評議考核辦法》《市委、市政府領導班子成員食品安全工作責任清單》《西安市食品安全監(jiān)管事權清單》），市委常委會、市政府常務會多次聽取專題匯報，研究解決食品安全重點難點問題，每年將食品安全寫入市委全委會報告和市政府工作報告，每年對區(qū)縣黨委政府和市級相關部門食品安全工作進行專項考評，考評結果納入全市年度目標責任考核，凝聚多方合力共筑食品安全防護網(wǎng)。

以重大活動為契機，創(chuàng)新保障機制。在十四運會和特殘奧會食品安全保障中，率先推行“總倉”管理辦法和“清單化、臺賬式、責任制”管理模式。探索創(chuàng)建食品總倉統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送的“五統(tǒng)一”保障機制，被北京冬奧會借鑒。按照“一賽事一方案一團隊”要求，對“全運村”接待點、酒店、比賽場館、食品總倉、食品生產(chǎn)企業(yè)實行24小時駐點監(jiān)管，確保賽事期間206.44萬人次安全用餐，實現(xiàn)了食品安全事件和食源性興奮劑事件“零發(fā)生”的目標。2021年以來，圓滿完成了絲綢之路國際博覽會、歐亞經(jīng)濟論壇等219次重大活動保障任務，實現(xiàn)食品安全保障工作“零”差錯、事故“零”發(fā)生。

以系統(tǒng)施治為目標，增強治理效能。全面推行“市場監(jiān)管網(wǎng)格化管理”模式，著力打造全市“一張網(wǎng)”智慧化監(jiān)管模式。建立食品企業(yè)信用風險分類專業(yè)模型，實施信用分級、信息公示、失信列異、失信懲戒、信用修復等6項措施，提高監(jiān)管效能。持續(xù)完善“兩圖兩檔一承諾”監(jiān)管模式，推動監(jiān)管對象與監(jiān)管人員片對片、點對點，企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任雙落實。創(chuàng)新推行市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法標準化建設，制定行政處罰《程序規(guī)范》《文書使用規(guī)范》《執(zhí)法人員管理規(guī)范》3項地方標準，逐步構建執(zhí)法權責、執(zhí)法程序、裁量基準等關鍵環(huán)節(jié)全覆蓋的標準體系；持續(xù)完善行刑銜接機制，與公安機關、檢察院、法院建立聯(lián)席會議、案件會商、快速鑒定等10項機制；深入開展“一周一法、一月一考、一季一交流”全員學法活動，提升食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平。

以多元共治為抓手，共建“食安西安”。充分發(fā)揮西安市食藥安委統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立健全市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、公安、城管等部門的風險會商、行刑銜接、聯(lián)合檢查等工作機制，持續(xù)健全食品監(jiān)管全鏈條、監(jiān)督檢查全覆蓋、責任落實無盲區(qū)的日常監(jiān)管體系。食品企業(yè)誠信守法，加強行業(yè)自律，嚴格落實食品安全主體責任，全面執(zhí)行食品安全管理制度，進一步完善食品安全管理檔案，積極開展食品安全自查，及時防范和化解食品安全風險隱患，嚴守食品安全防線，形成協(xié)同配合、齊抓共管的合力，織密織牢食品安全“防護網(wǎng)”。持續(xù)深入開展食品安全宣傳周、“3•15”消費者權益日、全民營養(yǎng)周、中國學生營養(yǎng)日等系列宣傳活動，推進食品安全進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，營造食品安全“人人參與，人人共享”的良好氛圍，形成關注食品安全、崇尚健康文化、維護城市形象的社會風尚。

食品安全無小事，保障食品安全永遠在路上，西安市將以“國家食品安全示范城市”為新的起點，對標國家要求和先進地市經(jīng)驗，持續(xù)補短板、強弱項、促提升，進一步強化源頭治理，嚴格風險管控，深化專項整治，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化基層建設，完善社會共治，進一步推進日常監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管手段智慧化、法律學習常態(tài)化、干部隊伍專業(yè)化、基層陣地規(guī)范化、行政執(zhí)法標準化等“六化”建設，堅決筑牢食品安全防線，全面提高人民群眾食品安全滿意度，全力打造“食安西安”升級版。