中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）自網(wǎng)絡直播營銷治理專項行動開展以來，浙江省麗水市景寧縣市場監(jiān)管局強化網(wǎng)絡直播領域除險保安百日攻堅力度，通過精確打擊和精準扶持兩大抓手，查處一批大要案，整肅直播營銷環(huán)境，幫扶一批電商企業(yè)，優(yōu)化電商直播生態(tài)，推動電商直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展，護航電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，專項治理共查辦案件26件，罰沒款81萬余元。
攻大戒小，強監(jiān)管賦能治理提質(zhì)增效
景寧縣市場監(jiān)管局聚焦群眾急難愁盼，整合優(yōu)勢執(zhí)法力量，成立執(zhí)法攻堅行動小組，推出“一月一主題，一月一突破”執(zhí)法攻堅行動，連續(xù)查處一批大要案。其中，“一老一小”主題月期間，查處一起向老年消費群體直播營銷“羊奶粉”案，涉案100多萬元，處罰款30萬元，并將案情向社會及時曝光，挽回老年消費者損失3萬元?！叭佟敝黝}月期間，查處某商行刷單炒信大案，為麗水市首個罰沒款超過50萬元的網(wǎng)絡直播案件，該案例入選浙江省市場監(jiān)管局“鐵拳”行動、“亮劍2022”綜合執(zhí)法行動典型案例、麗水市治理漠視群眾利益典型案例，重典治亂象取得階段性成果。
加大平臺促銷旺季監(jiān)測，針對各大電商平臺“雙11”“618”及節(jié)假日等重大網(wǎng)絡促銷節(jié)點，重點關(guān)注竹木制品、“景寧600”農(nóng)產(chǎn)品、美食小吃等地方特色產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡直播營銷行為。線下加強抽檢力度，累計抽檢20批次，查辦涉食網(wǎng)絡直播營銷案件13起。加大集中整治力度，以無證無照、虛假宣傳、價格欺詐、流量造假、假冒仿冒等違法違規(guī)行為為重點打擊目標，聯(lián)合縣委網(wǎng)信辦成立網(wǎng)絡直播營銷監(jiān)測中心，線上靶向巡檢并對違法線索及時取證固證，線下深入縣城內(nèi)景寧600直播中心、移民電商微創(chuàng)園、110工業(yè)園等網(wǎng)絡直播電商集聚地開展集中整治。截至目前，共摸排網(wǎng)絡直播營銷涉嫌違法線索35條，立案查處26件，大要案2件，罰沒款81萬余元。
景寧縣市場監(jiān)管局制定出臺《網(wǎng)絡直播營銷活動合規(guī)指南》《網(wǎng)絡直播營銷行業(yè)負面清單》《網(wǎng)絡直播營銷活動常見違法行為查處工作指引清單》《景寧畬族自治縣農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)網(wǎng)絡直播營銷操作規(guī)范》等，明確直播營銷平臺、直播營銷服務機構(gòu)、直播間運營者、直播營銷人員等各方責任，指導企業(yè)開展自查自糾，引導行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。采取集中約談和問題清單“1對1”約談等方式，累計對56家經(jīng)營主體開展全覆蓋行政約談，簽訂《網(wǎng)絡直播營銷承諾書》56份，嚴格落實主體責任，增強企業(yè)守法誠信經(jīng)營意識。
扶弱助強，強服務賦能產(chǎn)業(yè)提級升檔
景寧縣市場監(jiān)管局運用“雙隨機+信用”監(jiān)管方式實施網(wǎng)絡直播主體差異化監(jiān)管，對守信、警示、失信、嚴重失信類企業(yè)采取遞加比例進行抽取。嚴格落實嚴重違法失信名單管理制度，對于專項治理中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大并受到較重行政處罰的當事人，依法“應列盡列”。同時，建立“治漠”行動案件回訪機制，聯(lián)合縣紀委派駐第四紀檢監(jiān)察組開展“治漠”行動涉案企業(yè)回訪，走進景寧久詩貿(mào)易商行等被行政處罰的企業(yè)，詳細解答企業(yè)在合規(guī)建設、信用修復等方面的難題，通過面對面找“難點”、手把手疏“堵點”，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、恢復發(fā)展，推動企業(yè)健康發(fā)展。截至目前，累計走訪企業(yè)24家次，指導企業(yè)完成完整規(guī)范公示信息18家，商標合規(guī)使用2家，信用修復1家，整改不公平合同格式條款4條。
景寧縣市場監(jiān)管局一方面加強本土直播人才孵化培訓，聯(lián)合縣團委、經(jīng)商局等常年性公益性開展電商直播人才技能提升系列培訓，今年以來，共舉辦專場培訓3期，培訓學員130人次。另一方面，培育本土直播電商頭部企業(yè)，引導10家頭部電商企業(yè)對接“景寧600”特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，實行“基地+直播”“農(nóng)戶+直播”等形式，在淘寶、抖音等平臺重點對產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)異和知名度較高的惠明茶、冷水茭白、高山生姜、食用菌等10多個品種開展直播銷售。截至目前，累計引導縣域直播電商開展“景寧600”特色產(chǎn)品直播活動5場，共成交100余萬元，帶動景寧人民增收致富。
景寧縣市場監(jiān)管局實施當?shù)卣蛾P(guān)于推進電子商務高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，出臺《2022年景寧畬族自治縣“綠色直播間”建設培育實施方案》，深入羽林貿(mào)易有限公司、羋南娜貿(mào)易有限公司等18家直播電商企業(yè)，指導制定完善直播管理制度，推動“綠色直播間”創(chuàng)建，新增培育庫主體2家。強化政策激勵，鼓勵電商企業(yè)參與各級政府主管部門組織的示范標桿創(chuàng)建、創(chuàng)新典型案例等評選評優(yōu)活動，激勵直播行業(yè)提高服務質(zhì)量、商品品質(zhì)和市場信譽。
內(nèi)和外順，強保障賦能治理提質(zhì)強能
景寧縣市場監(jiān)管局把網(wǎng)絡直播營銷專項治理工作列入全省“雙五”競賽爭先進位突破口，作為除險保安百日攻堅標桿項目，迅速成立領導小組，組建專班重點實施推進。從監(jiān)管底數(shù)、處置規(guī)范、案件查處、機制建立、治理宣傳等5個維度考量，出臺《網(wǎng)絡直播營銷違法行為專項治理工作方案》《網(wǎng)絡直播營銷違法行為專項治理成效量化評價細則》，把好總基調(diào)，落好責任田，確保治理行之有效。同時，主動接受縣紀委監(jiān)督，建立“治漠”工作匯報機制、問題整改機制，有效推動治理提質(zhì)增效。
建立網(wǎng)絡直播營銷專項治理部門會商工作聯(lián)動機制，聯(lián)合消保委成員單位聯(lián)合發(fā)布《景寧畬族自治縣網(wǎng)絡直播營銷專項治理部門會商工作制度》和《2022年“治漠”網(wǎng)絡直播營銷專項治理部門監(jiān)管工作要點》，通過聯(lián)合調(diào)研、約談、執(zhí)法、培訓、懲戒一體化推進，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)交互共享、風險實時預警、案件聯(lián)動查辦和行刑銜接。截至目前，開展聯(lián)合調(diào)研4次，聯(lián)合執(zhí)法3次，聯(lián)合摸排2次，對56戶主體數(shù)據(jù)形成具體畫像、建檔入庫、動態(tài)維護、數(shù)據(jù)共享，治理取得實效。
通過舉辦現(xiàn)場宣傳活動、線上線下媒體聯(lián)動等形式全域推動宣傳。截至目前，已累計在石印山廣場開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動3次，LED標語宣傳7000余條次，小視頻播放2000余個次，發(fā)放宣傳單1600份，宣傳展板24個；在各級主流媒體發(fā)布提醒警示函、典型案例及宣傳報道18篇次。
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