中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，消費(fèi)環(huán)境的好壞直接影響消費(fèi)增長(zhǎng)。今年以來(lái)，江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局大力探索具有南京特色的放心消費(fèi)創(chuàng)建之路，多措并舉、精準(zhǔn)施策，努力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

示范引領(lǐng) 放心消費(fèi)創(chuàng)建再提質(zhì)

放心消費(fèi)創(chuàng)建是南京市優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、催生消費(fèi)內(nèi)在動(dòng)力的重要抓手。今年，南京市放心消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮牽頭作用，印發(fā)了《2022年全市推進(jìn)“放心消費(fèi)在南京”創(chuàng)建行動(dòng)方案》等，不斷完善工作機(jī)制，將放心消費(fèi)示范培育納入考核，增強(qiáng)創(chuàng)建合力，推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建走深走實(shí)。按照突出重點(diǎn)、梯次培育，形成“引導(dǎo)入庫(kù)一批、精準(zhǔn)培育一批、申報(bào)認(rèn)定一批”的培育機(jī)制，南京市建立示范企業(yè)培育庫(kù)。今年已將2000多個(gè)龍頭企業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等引導(dǎo)入庫(kù)，對(duì)454家進(jìn)行重點(diǎn)培育，選樹(shù)一批示范村、示范企業(yè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng)，以放心消費(fèi)創(chuàng)建“量變”催化消費(fèi)環(huán)境“質(zhì)變”。

以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)作用，確保放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)落地有效。南京市一方面開(kāi)展示范創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂，另一方面探索建立在參與招投標(biāo)、銀行授信和宣傳推廣等方面的扶持措施和相關(guān)配套政策。江蘇省紫金農(nóng)商行在全省率先開(kāi)發(fā)“放心貸”項(xiàng)目，對(duì)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位給予最高5000萬(wàn)元的純信用資金貸款扶持，為示范創(chuàng)建提供了金融加持。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)開(kāi)設(shè)“市場(chǎng)監(jiān)管行——放心消費(fèi)在南京”專(zhuān)欄，推出“探訪美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)”“放心消費(fèi)無(wú)憂(yōu)購(gòu)”等專(zhuān)題，擴(kuò)大示范單位的品牌影響力。

圍繞美麗鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（網(wǎng)店），南京市開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建行動(dòng)，力爭(zhēng)發(fā)展一批各具特色的示范村和示范平臺(tái)（網(wǎng)店），實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建從城市向鄉(xiāng)村，線下向線上延伸，提高參創(chuàng)的覆蓋面。據(jù)悉，今年已培育“錢(qián)家渡”“不老村”等美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建示范村32個(gè)，放心消費(fèi)示范平臺(tái)（網(wǎng)店）26家，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)誠(chéng)信承諾聯(lián)盟、直播電商誠(chéng)信承諾聯(lián)盟的成立。

退貨無(wú)憂(yōu) 消費(fèi)者滿(mǎn)意度再提升

金杯銀杯不如百姓口碑。在2020年、2021年的中消協(xié)消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，南京分別位列全國(guó)第二和第四，成績(jī)斐然。為了進(jìn)一步提升全市經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)者滿(mǎn)意度，南京市放心消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省線下實(shí)體店無(wú)理由退貨規(guī)定》，采取一門(mén)店一承諾、一企業(yè)一承諾等方式，全面推進(jìn)“線下七天無(wú)理由退貨承諾”。今年“雙11”期間，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出倡議，呼吁廣大線下實(shí)體店積極行動(dòng)起來(lái)，加入“線下實(shí)體店無(wú)理由退貨”承諾活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市線下實(shí)體店七天無(wú)理由退貨承諾單位已突破一萬(wàn)家，退貨數(shù)量21.47萬(wàn)件，退貨金額1.13億元。其中參加無(wú)理由退貨的大型零售商（商圈）83家，參與異地異店無(wú)理由退貨的品牌連鎖企業(yè)71家，旅游景區(qū)50個(gè)。

2018年，南京市秦淮區(qū)在夫子廟景區(qū)率先推行消費(fèi)維權(quán)“先行賠付”制度，營(yíng)造了安全放心的旅游消費(fèi)環(huán)境。近年來(lái)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和先行賠付制度，印發(fā)《消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和先行賠付制度工作指引》，在全市景區(qū)、街區(qū)、綜合體全面推開(kāi)。還鼓勵(lì)開(kāi)展多形式的特色承諾服務(wù)，如電信推出的“延長(zhǎng)夜間保障服務(wù)時(shí)間”，夜泊秦淮酒店推出的無(wú)理由退餐服務(wù)，浦口區(qū)推出放心消費(fèi)六項(xiàng)承諾等，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力的釋放。

宣管結(jié)合 消費(fèi)環(huán)境再優(yōu)化

為了更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，讓消費(fèi)者“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”，南京市通過(guò)豐富宣傳活動(dòng)、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等方式多點(diǎn)發(fā)力，擦亮“放心消費(fèi)在南京”的品牌。

栽好“寧心樹(shù)”，消費(fèi)您放心。近日，“寧心樹(shù)”2022年南京“放心消費(fèi)”創(chuàng)意文化征集活動(dòng)啟動(dòng)，面向全社會(huì)征集南京市“放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作形象標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、視覺(jué)產(chǎn)品等。圍繞此次活動(dòng)，還將制作動(dòng)畫(huà)視頻、短視頻，挖掘南京放心消費(fèi)企業(yè)品牌故事、樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)典型、廣泛宣傳科學(xué)消費(fèi)知識(shí)等。截至目前，南京市已連續(xù)13年舉辦“科學(xué)消費(fèi)大講堂”活動(dòng)，提高消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)能力。

今年8月，建鄴區(qū)聯(lián)合銀行開(kāi)展了“用心守護(hù)養(yǎng)老錢(qián)放心消費(fèi)無(wú)顧慮”創(chuàng)建市“放心消費(fèi)示范單位”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。作為商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達(dá)的中心主城區(qū)，秦淮區(qū)不斷創(chuàng)新放心消費(fèi)宣傳形式，在“3•15”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“守護(hù)安全，暢通消費(fèi)”“拒絕白色污染、攜手健康消費(fèi)”等放心消費(fèi)系列活動(dòng)，定期發(fā)布消費(fèi)提示，讓消費(fèi)者安心消費(fèi)。

在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終將做好消費(fèi)維權(quán)工作作為重中之重。2022年前三季度，南京市消協(xié)組織共受理各類(lèi)消費(fèi)投訴超過(guò)10萬(wàn)件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近1.6億元。在秦淮區(qū)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將消費(fèi)維權(quán)與強(qiáng)化綜合執(zhí)法相銜接，對(duì)物價(jià)、電動(dòng)自行車(chē)、醫(yī)療美容等涉民生重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，查處的“8•27”經(jīng)營(yíng)非法添加可能危害人體健康物質(zhì)化妝品案獲國(guó)家藥監(jiān)局通報(bào)表?yè)P(yáng)，發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全“紅黑榜”，處置“口水黃瓜”“外婆家”“麥當(dāng)勞”食品安全問(wèn)題等，深受廣大消費(fèi)者關(guān)注。

接下來(lái)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，不斷擴(kuò)大放心消費(fèi)創(chuàng)建覆蓋面，擦亮“放心消費(fèi)在南京”招牌，提高群眾消費(fèi)的滿(mǎn)意度、獲得感和安全感，助力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新南京建設(shè)。