中國消費者報報道（記者施本允） 為從源頭規(guī)范合同行為，減少合同領(lǐng)域消費糾紛，保護消費者合法權(quán)益，近日，浙江省杭州市高新區(qū)（濱江）市場監(jiān)管局對九大行業(yè)合同格式條款應(yīng)備未備、備而不用以及經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，全面深入開展專項整治。
據(jù)介紹，此次專項整治活動以來，共排查16383家市場主體，備案經(jīng)營主體662家，出動執(zhí)法檢查120余人次，行政約談企業(yè)21家次，送達(dá)責(zé)令整改通知書26份，查處合同違法案件 12起，并分別對經(jīng)營者作出責(zé)令改正或警告處罰。
網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)協(xié)議
條款1：平臺對不可抗力或其他合法范圍內(nèi)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況導(dǎo)致的損失不承擔(dān)責(zé)任，包括：天災(zāi)、法律法規(guī)或政府指令的變更，因網(wǎng)絡(luò)服務(wù)特性而特有的原因，例如境內(nèi)外基礎(chǔ)電信運營商的故障、計算機或互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)缺陷、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍限制、計算機病毒、黑客攻擊等因素，及其他合法范圍內(nèi)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
點評：該條款將“因網(wǎng)絡(luò)服務(wù)特性而特有的原因，例如境內(nèi)外基礎(chǔ)電信運營商的故障、計算機或互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)缺陷、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍限制、計算機病毒、黑客攻擊等因素”列舉為不可抗力并免責(zé)，不符合法律規(guī)定?！睹穹ǖ洹返谝话侔耸畻l規(guī)定“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任 。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況”。由此可見，不可抗力為法定免責(zé)事由，提供格式條款的一方，無權(quán)單方設(shè)定不可抗力情形。該平臺經(jīng)營者單方面解釋不可抗力的定義，擴大了法定不可抗力范圍，免除了平臺經(jīng)營者的責(zé)任。
條款2：用戶在使用平臺服務(wù)過程中，如就平臺服務(wù)產(chǎn)生任何糾紛的，應(yīng)進(jìn)行友好協(xié)商；若協(xié)商不成，應(yīng)提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會由三名仲裁員根據(jù)其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。
點評：該條款約定“若協(xié)商不成，應(yīng)提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會由三名仲裁員根據(jù)其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁?！眴畏綄幾h糾紛解決渠道進(jìn)行了指定，排除了消費者向人民法院提起訴訟的權(quán)利，不符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，屬于《民法典》第四百九十七條第三項規(guī)定“提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利”的無效條款。
裝修裝飾合同
條款：在裝潢施工范圍內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任，保修期自工程竣工甲方驗收合格之日算起，為12個月。
點評：對于住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的保修期，法律法規(guī)有明確的規(guī)定。《浙江省實施<消費者權(quán)益保護法>辦法》第十九條規(guī)定：“商品房的屋面防水工程、有防水要求的廚房、衛(wèi)生間、地下室和外墻面的防滲漏保修期限不得低于八年，保修期限自商品房交付消費者之日起計算。”第二十一條規(guī)定：“埋設(shè)在墻體，地面內(nèi)的電氣網(wǎng)絡(luò)管線和給排水管道等隱蔽工程的保修期限不得低于八年，其他裝修部位的保修期限不得低于兩年，自裝修工程竣工驗收合格之日起計算?！痹撈髽I(yè)條款中單方約定工程保修期為12個月，違反了法律法規(guī)規(guī)定，減輕了經(jīng)營者責(zé)任，加重了消費者責(zé)任。
運動健身協(xié)議
條款：私人教練如因健康、離職、能力等原因不能履行或勝任教練職責(zé)的，本中心有權(quán)決定更換并另行指派私人教練。
點評：本條款中，因私人教練不能履職原因，健身中心有權(quán)單方更換指派私人教練，排除了消費者選擇和解除合同的權(quán)利，免除了經(jīng)營者自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任，不符合法律規(guī)定?！断M者權(quán)益保護法》第九條規(guī)定“消費者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利”，第五十三條規(guī)定“經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用”。作為預(yù)付款的消費者，如果對私教服務(wù)不滿意，有權(quán)拒絕健身機構(gòu)調(diào)換的健身教練，選擇不再接受服務(wù)，要求解除合同，退還款項。
網(wǎng)約車出行服務(wù)協(xié)議
條款：您發(fā)現(xiàn)您的賬號因設(shè)備遺失、SIM卡遺失或個人信息等我們以外的原因泄露，從而造成您的賬號可能存在被他人使用的風(fēng)險或情況，請立即聯(lián)系我們。若您未及時聯(lián)系我們，導(dǎo)致?lián)p失形成或擴大的，您應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)。您理解，我們對您的各種請求，需要您提供必要、充分說明與證據(jù)并進(jìn)行必要驗證，此種驗證到對應(yīng)您的請求采取行動需要合理時間，此合理時間內(nèi)第三方進(jìn)行的任何操作將被視為您本人的行為，我們并不能確保響應(yīng)您的請求能夠避免或阻止損害后果的形成或擴大，我們將盡力，但不承擔(dān)責(zé)任。
點評：經(jīng)營者作為格式條款提供方，在該條款中對消費者使用其服務(wù)中產(chǎn)生的損失約定由消費者自己承擔(dān)，排除了消費者在接受其服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，減輕了自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保障安全的責(zé)任，加重了消費者責(zé)任，不符合法律相關(guān)規(guī)定。
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