中國消費(fèi)者報(bào)成都訊(記者劉銘)為完善消費(fèi)體制機(jī)制,強(qiáng)化消費(fèi)糾紛源頭化解,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)社會(huì)協(xié)同共治,四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《四川省消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《賠償先付指引》)?!顿r償先付指引》于2022年10月17日正式實(shí)施。
“消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付”是指場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與場(chǎng)所、平臺(tái)內(nèi)的銷售者或者服務(wù)者在雙方自愿的基礎(chǔ)上簽訂消費(fèi)者投訴賠償先付協(xié)議(條款),當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,而銷售者或者服務(wù)者故意拖延處理或者無理拒絕賠付,以及因銷售者或者服務(wù)者撤場(chǎng)等情況導(dǎo)致消費(fèi)者無法獲得賠償時(shí),由場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行賠償先付后,可以依法或者依約定向有關(guān)銷售者、服務(wù)者進(jìn)行追償。
《賠償先付指引》進(jìn)一步明確了場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的責(zé)任。規(guī)定“場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)條件,建立健全內(nèi)部管理和售后服務(wù)體系,完善賠償先付制度,主動(dòng)向社會(huì)公示賠償先付承諾及相關(guān)條件、流程、方式、范圍,積極處理消費(fèi)者合理訴求,嚴(yán)格履行賠償先付承諾”。同時(shí),鼓勵(lì)場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與銷售者、服務(wù)者在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,實(shí)施場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信用管理,建立消費(fèi)爭(zhēng)議保證金制度等工作制度。
《賠償先付指引》共16條,從賠償先付的范圍、條件、流程、方式及賠償先付企業(yè)的管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。
賠償先付范圍主要包括:因商品、服務(wù)的數(shù)量或質(zhì)量問題而引起的商品或者服務(wù)價(jià)值損失;消費(fèi)合同中規(guī)定的違約金、賠償金;因售后、安裝等問題而給消費(fèi)者造成的損失;消費(fèi)合同中約定的其他適用于賠償先付的內(nèi)容。賠償先付方式主要包括對(duì)商品進(jìn)行修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還購貨款項(xiàng)和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失。
在賠償先付經(jīng)營(yíng)者的管理方面,《賠償先付指引》規(guī)定,承諾賠償先付的場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,需向?qū)俚乜h(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)(消費(fèi)者協(xié)會(huì))備案。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)(消費(fèi)者協(xié)會(huì))建立《賠償先付承諾單位名錄庫》并主動(dòng)公開,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;對(duì)停止?fàn)I業(yè)、履行承諾差或拒不履行承諾的場(chǎng)所、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,將其從《賠償先付承諾單位名錄庫》中移除。
《賠償先付指引》具有較強(qiáng)的操作性、示范性和引導(dǎo)性,將對(duì)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、履行義務(wù),降低消費(fèi)者維權(quán)成本,免除消費(fèi)后顧之憂,進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解,營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境發(fā)揮重要作用。
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