中國消費(fèi)者報上海訊（記者 劉浩）日前，上海市市場監(jiān)督管理局對“市場主體身份碼”（簡稱“企業(yè)碼”）賦綜合監(jiān)管功能，把飯店的“臉譜”展示形式從線下拓展到了線上，并在浦東新區(qū)試點。這意味著原本只出現(xiàn)在飯店的監(jiān)督公示牌上的信息，借助賦能的“企業(yè)碼”，能讓消費(fèi)者通過掃碼詳細(xì)了解食品安全監(jiān)管信息和企業(yè)信用狀況。
據(jù)介紹，賦能“企業(yè)碼”是上海市市場監(jiān)管局提升行政效能，完善智慧化監(jiān)管體系的重要舉措，賦能后的“企業(yè)碼”既是經(jīng)營者的“信用碼”，也是消費(fèi)者的“監(jiān)督碼”。
對經(jīng)營者來說，賦能后的“企業(yè)碼”一方面記載了證照信息，是行業(yè)綜合許可準(zhǔn)入的數(shù)字化展示形式，另一方面確保了市場主體證照信息展示更加真實、透明，同時滿足便捷化、個性化、電子化展示許可證的需求。更重要的是，賦能后的“企業(yè)碼”，能隨時掃碼查看企業(yè)“案底”，查看既往監(jiān)督檢查記錄、行政處罰等信息，時刻提醒經(jīng)營者誠信經(jīng)營，用好手中的“信用碼”。
賦能后的“企業(yè)碼”還將進(jìn)一步發(fā)揮在信息展示上的便利性優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)在多領(lǐng)域的延伸應(yīng)用，成為消費(fèi)者的“監(jiān)督碼”。上海市市場監(jiān)管局不斷拓展“碼”上功能，逐步實現(xiàn)不論在線下還是線上，消費(fèi)者將來通過掃碼可以實時獲取經(jīng)營者的投訴舉報、食品原料來源、食品加工過程（“明廚亮灶”）等情況，消費(fèi)者掃一掃就能明明白白消費(fèi)。
記者了解到，上海市市場監(jiān)管局把“一業(yè)一證”和“企業(yè)碼”這兩項便民的改革舉措進(jìn)行“融合”，解鎖了“企業(yè)碼”的應(yīng)用新場景，讓企業(yè)碼“立起來”“活起來”。
2021年浦東新區(qū)就在全國范圍內(nèi)率先對便利店、超市、飯店、小餐飲、現(xiàn)制現(xiàn)售食品、烘焙房/面包房、咖啡店/茶館、酒吧等 8個行業(yè)，實施食品經(jīng)營許可審批服務(wù)改革，將行業(yè)準(zhǔn)入涉及到的多張許可證歸并整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。改革后辦理時限壓縮至5個工作日，較法定時限95個工作日縮減95%。
在去年已有的改革成果上，這次上海市市場監(jiān)管局在浦東率先試點“一業(yè)一證一碼”，拓展食品安全監(jiān)管數(shù)字化治理新領(lǐng)域。這意味著食品經(jīng)營者可以使用“企業(yè)碼”作為行業(yè)綜合許可的展示和驗證途徑，在多種場合無需再攜帶、出示紙質(zhì)許可證，方便了企業(yè)證件的管理；在外賣平臺開展經(jīng)營者信息核驗時，驗證“企業(yè)碼”也將大大提升工作效率，避免虛假信息。
“一業(yè)一證一碼”，意味著企業(yè)用“掃碼”取得營業(yè)執(zhí)照進(jìn)入行業(yè)大門的同時，也能快速“掃碼”進(jìn)入行業(yè)小門，感受數(shù)字化賦能帶來的高效與便捷。
上海市市場監(jiān)管局以“企業(yè)碼”為數(shù)據(jù)交互的媒介，在更大范圍推動監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用，打破部門間“數(shù)據(jù)壁壘”，為更多數(shù)據(jù)“碼”上匯集提供數(shù)字化基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，目前，賦能后的“企業(yè)碼”集成了許可、檢查、處罰等信息。市場監(jiān)管執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時，只需要使用專用移動設(shè)備掃碼，無需再填寫紙質(zhì)文書。雖然是同一個“碼”，但是執(zhí)法人員掃出來的是監(jiān)管專用頁面，可以調(diào)取既往詳細(xì)信息，現(xiàn)場制作的各類監(jiān)管信息也能實時上傳。市場監(jiān)管執(zhí)法人員通過“企業(yè)碼”可以實現(xiàn)對經(jīng)營者的全生命周期綜合管理，提升了監(jiān)管效能。
上海市市場監(jiān)管局表示，還將繼續(xù)賦能企業(yè)碼，解鎖更多應(yīng)用場景。進(jìn)一步完善與其他職能部門、社會第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的整合，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。例如通過掃碼，可以實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員定期培訓(xùn)，有助于企業(yè)提升管理水平，更可以實現(xiàn)跨部門的聯(lián)合監(jiān)管，為今后有更多的數(shù)據(jù)在“碼”上匯集提供可能。
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