中國(guó)消費(fèi)者報(bào)鄭州訊（記者耿記安）為提升相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)防范化解壟斷違法風(fēng)險(xiǎn)的能力，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局于日前發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域反壟斷提示告誡函，提醒經(jīng)營(yíng)者，如達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為，將被并處上一年度銷售額1%以上、10%以下罰款。
告誡函提醒，具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者不得達(dá)成如下壟斷協(xié)議：一、固定或者變更商品或者服務(wù)價(jià)格水平、價(jià)格變動(dòng)幅度和區(qū)間、利潤(rùn)水平或者約定折扣、手續(xù)費(fèi)、返傭等其他價(jià)格因素；限制參與協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者的自主定價(jià)權(quán)。二、以限制產(chǎn)量、固定產(chǎn)量、停止生產(chǎn)等方式限制商品的生產(chǎn)數(shù)量，或者限制特定品種、型號(hào)商品的生產(chǎn)數(shù)量；以限制商品投放量等方式限制商品的銷售數(shù)量，或者限制特定品種、型號(hào)商品的銷售數(shù)量。三、劃分商品銷售地域、市場(chǎng)份額、銷售對(duì)象、銷售收入、銷售利潤(rùn)或者銷售商品的種類、數(shù)量、時(shí)間；劃分原料、半成品、零部件、相關(guān)設(shè)備等原材料的采購(gòu)區(qū)域、種類、數(shù)量、時(shí)間或者供應(yīng)商。四、聯(lián)合拒絕向特定經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)或者銷售商品；聯(lián)合拒絕采購(gòu)或者銷售特定經(jīng)營(yíng)者的商品；聯(lián)合限定特定經(jīng)營(yíng)者不得與其具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易。
河南省市場(chǎng)監(jiān)管局在告誡函中提醒，經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人不得達(dá)成如下壟斷協(xié)議：一、固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格水平、價(jià)格變動(dòng)幅度和區(qū)間、利潤(rùn)率、或者折扣、手續(xù)費(fèi)、返傭等其他價(jià)格因素。二、限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格，或者通過限定價(jià)格變動(dòng)幅度和區(qū)間、利潤(rùn)率、或者折扣、手續(xù)費(fèi)、返傭等其他價(jià)格因素限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。不得召集、組織或者推動(dòng)會(huì)員（經(jīng)營(yíng)者）達(dá)成含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等。在協(xié)會(huì)章程、規(guī)則、決定、通知以及制定的標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)避免出現(xiàn)以自律或其他名義固定或者變更商品價(jià)格、限制商品銷售數(shù)量、分割銷售市場(chǎng)、聯(lián)合抵制交易對(duì)象等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
河南省市場(chǎng)監(jiān)管局在告誡函中還提醒，具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)：一、任意制定過高的商品銷售價(jià)格或過低的商品購(gòu)買價(jià)格。二、無正當(dāng)理由以低于成本的價(jià)格銷售商品。三、無正當(dāng)理由拒絕交易，尤其是拒絕其他經(jīng)營(yíng)者使用已構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必需設(shè)施。原材料具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者在銷售原材料時(shí)以包銷或者獨(dú)家銷售下游經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的成品為條件變相拒絕交易，或者與下游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成、實(shí)施固定成品價(jià)格等壟斷協(xié)議。四、無正當(dāng)理由限制交易相對(duì)人只能在特定區(qū)域內(nèi)或者與特定對(duì)象進(jìn)行交易。五、無正當(dāng)理由搭售商品或服務(wù)，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件。六、無正當(dāng)理由對(duì)交易相對(duì)人提供不同的產(chǎn)品價(jià)格或其他差別待遇。
告誡函最后提醒，經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)以及平臺(tái)規(guī)則等從事反壟斷法禁止的壟斷行為。
根據(jù)告誡函內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款，上一年度沒有銷售額的，處500萬元以下罰款；尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處300萬元以下的罰款（特別提示：銷售額不是指涉案商品銷售額，而是經(jīng)營(yíng)者的總銷售額）。經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)其處100萬元以下的罰款。行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)其處300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
經(jīng)營(yíng)者實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位行為的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額的1%以上10%以下的罰款。
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