中國(guó)消費(fèi)者報(bào)長(zhǎng)春訊（記者李洪濤）9月22日上午，“小積分”激活“大德治”現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在吉林省白城市通榆縣隆重召開(kāi)，全面推廣“德治建設(shè)”＋“積分獎(jiǎng)勵(lì)”鄉(xiāng)村振興工作模式。

在交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，通榆縣委書(shū)記李德明表示，“小積分”激活“大德治”，改變以往年節(jié)福利發(fā)放“人人有份”，為現(xiàn)在的“積分獲取”，改變以往鄉(xiāng)村建設(shè)雇傭少數(shù)人參與，為現(xiàn)在的“全民義務(wù)行動(dòng)”。改變以往村級(jí)活動(dòng)“要我參與”為現(xiàn)在的“我要參與”，全面體現(xiàn)了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重效益。

鄉(xiāng)村放心采購(gòu)點(diǎn)引起與會(huì)者關(guān)注。朱莫愁/攝

《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，2021年1月，通榆縣本著試點(diǎn)先行的原則，在八面鄉(xiāng)八面村開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)工作，將孝老敬老、村屯環(huán)境治理、簡(jiǎn)辦紅白事、厚養(yǎng)薄葬、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富等十項(xiàng)內(nèi)容，即“十提倡、十嚴(yán)禁”納入積分管理，收效非常明顯。以村屯環(huán)境治理為例，八面村將農(nóng)戶室內(nèi)外及屯內(nèi)公共區(qū)域劃分給每家每戶作為“分擔(dān)區(qū)”，村民完成“分擔(dān)區(qū)”清掃即可得到積分獎(jiǎng)勵(lì)。僅此一項(xiàng)內(nèi)容，村用于環(huán)境治理的費(fèi)用就減少了三分之一以上。村屯環(huán)境衛(wèi)生因?yàn)槿罕姷姆e極主動(dòng)參與，長(zhǎng)期保持干凈、整潔的狀態(tài)。

此外，村民參與村集體勞動(dòng)、疫情防控、抗洪等工作均賦予相應(yīng)積分，部分群眾年最高可獲得近5000積分的回報(bào)，極大地降低了生活成本，同時(shí)村民的文明素質(zhì)、家園意識(shí)都得到了顯著提升。2021年9月18日，通榆縣在八面鄉(xiāng)八面村召開(kāi) “小積分”激活“大德治”村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將這一首創(chuàng)新成果進(jìn)行推廣。

“小積分”激活“大德治”體系建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，通榆縣多次召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)議，推動(dòng)積分體系建設(shè)全面開(kāi)展落實(shí)，全縣各部門(mén)協(xié)同配合，確定互動(dòng)商家，打造城鄉(xiāng)互動(dòng)新模式；制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)派出23人并對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，分5組對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)行政村進(jìn)行了為期一周的實(shí)地系統(tǒng)指導(dǎo)。

2022年8月4日，吉林省委書(shū)記景俊海到通榆縣調(diào)研，詳細(xì)了解了“小積分”激活“大德治”體系建設(shè)工作，對(duì)此項(xiàng)工作非常認(rèn)可，并給予高度贊揚(yáng)，提出“要總結(jié)‘小積分’激活‘大德治’體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造向上向善的良好社會(huì)環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供不竭的源頭活水”，并要求全省推廣，同時(shí)作出“這是一個(gè)好模式，望全省各地學(xué)習(xí)借鑒”的批示。

目前，“小積分”激活“大德治”體系建設(shè)工作已在通榆172個(gè)行政村全面鋪開(kāi)，在實(shí)現(xiàn)全民參與的基礎(chǔ)上，凸顯簽約商家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”、資金使用、城鄉(xiāng)互動(dòng)、操作模式，五大特色模式。即：在積分增值上，精心設(shè)計(jì)了全縣統(tǒng)一的“德行天下”積分卡，原則上按照1分1元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦分?！暗滦刑煜隆狈e分卡分為普通卡、銀卡、金卡、鉆石卡四種類(lèi)別，其中，銀卡、金卡、鉆石卡持有村民可到縣內(nèi)指定“德行天下”互動(dòng)商家分別享受九五折、九折、八五折優(yōu)惠政策，此舉有效拉動(dòng)了農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)的熱潮，縣城內(nèi)已有25個(gè)行業(yè)的88家商戶參與此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，讓村民獲得了更多的實(shí)惠。

在兌換平臺(tái)上，各村因地制宜、因村施策，采用與村屯現(xiàn)有的超市、商場(chǎng)合作的方式，村里不再新建“積分兌換點(diǎn)”，避免了財(cái)力和人力資源的浪費(fèi)。在服務(wù)便民上，積分卡可在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行“一卡通”，既體現(xiàn)了就近就便原則，又為村民提供更多商品選擇的機(jī)會(huì)。在資金使用上，堅(jiān)持因地制宜、因村施策、量力而行的原則，建議各行政村用于積分體系建設(shè)的資金不低于當(dāng)年村集體收入的20%，村集體收入較好的村可適當(dāng)提高賦分標(biāo)準(zhǔn)，集體收入差一點(diǎn)的村可在基礎(chǔ)分上適當(dāng)降低賦分標(biāo)準(zhǔn)，不搞一刀切。在操作形式上，各村將原有的普惠制、福利化政策逐步取消，無(wú)勞動(dòng)能力或鰥寡孤獨(dú)老人除外，通過(guò)村民參與村中集體事務(wù)、以勞動(dòng)賺取積分來(lái)提高日常生活標(biāo)準(zhǔn)，改變了以往村級(jí)普惠性政策發(fā)放模式，由我不干到要我干直至目前我要干的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)了村民參與積分體系建設(shè)積極性。