中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（彭小毛 記者朱海）今年以來，江西省新余市依托跨部門“一照通辦”涉企審批服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用全程電子化、電子證照等數(shù)字技術(shù)，在全國率先推進(jìn)電子證照一體化、便利化應(yīng)用，擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)上取得突破，實(shí)現(xiàn)跨37個(gè)部門278項(xiàng)電子證照全覆蓋和全國互通互認(rèn)。作為全國跨部門跨行業(yè)電子證照關(guān)聯(lián)應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)，8月下旬，新余市又率先上線市場主體電子證照聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)，標(biāo)志著電子證照聯(lián)展聯(lián)用改革全面鋪開。
一照集證，“小平臺(tái)”變身“數(shù)據(jù)源”
新余市在江西省率先上線“一照通辦”平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)了證照并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，還實(shí)現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)自動(dòng)推送、實(shí)時(shí)共享。
一碼展示。借助“一照通辦”平臺(tái)，打通部門、行業(yè)的數(shù)字信息壁壘，強(qiáng)化營業(yè)執(zhí)照的主要載體作用，其他經(jīng)營許可證原則上以電子證書的形式存在，審批許可信息集成到營業(yè)執(zhí)照的二維碼當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)電子證照信息“一碼展示”。
一照集成。以電子營業(yè)執(zhí)照為信任源點(diǎn)和載體，將“一照通辦”平臺(tái)所形成的市場主體電子證照、備案信息應(yīng)歸盡歸、全量歸集，建成“新余市電子證照庫”，證照信息一應(yīng)俱全，為市場主體精準(zhǔn)“畫像”，繪出“證照影像”。
數(shù)據(jù)共享。依托“一照通辦”平臺(tái)，將“新余市電子證照庫”中電子證照信息與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)共享、無縫對(duì)接，供各部門調(diào)取，作為免提資料，為推進(jìn)審批“瘦”身創(chuàng)造條件，為電子證照跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的共享應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
一碼統(tǒng)歸，“小手機(jī)”變身“身份證”
今年7月，新余市獲得電子證照關(guān)聯(lián)應(yīng)用江西試點(diǎn)后，集中攻堅(jiān)克難，不到一個(gè)月時(shí)間，就上線江西省首個(gè)電子證照聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)。
加載“企業(yè)身份碼”。 將紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照二維碼、電子營業(yè)執(zhí)照“二維碼”合二為一，為所有市場主體加載統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“企業(yè)身份碼”（簡稱企業(yè)碼），將市場主體的電子許可證、信用信息、證明文件關(guān)與電子營業(yè)執(zhí)照“電子身份證”關(guān)聯(lián)應(yīng)用。
電子證照關(guān)聯(lián)互認(rèn)。今年8月，在市場監(jiān)管總局電子營業(yè)執(zhí)照小程序開通新余電子許可證服務(wù)。自此，新余電子證照成功關(guān)聯(lián)，全國互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)跨部門跨區(qū)域“一企、一照、一碼”證照聯(lián)展聯(lián)用，電子執(zhí)照關(guān)聯(lián)電子許可事項(xiàng)總量達(dá)278項(xiàng)，成為目前全國電子證照聯(lián)展聯(lián)用數(shù)量最多的城市。
上線電子證照聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)。8月22日，新余市市場主體電子證照聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)上線，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)碼”線上申領(lǐng)、下載展示、驗(yàn)證使用。新余麗姆酒店負(fù)責(zé)人在手機(jī)微信小程序中下載酒店電子營業(yè)執(zhí)照，獲取“企業(yè)碼”，再用手機(jī)“掃一掃”，酒店的企業(yè)注冊(cè)登記信息、公共衛(wèi)生許可證、消防安全檢查意見書、旅館特種行業(yè)許可證、食品經(jīng)營許可證等電子信息全部展示，一目了然。聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)將“企業(yè)碼”裝進(jìn)手機(jī)里，讓企業(yè)拿出手機(jī)就能展示身份，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)、一個(gè)身份、一碼暢行”。
一照共享，執(zhí)照變身“通行證”
為發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照方便、安全、易用的優(yōu)勢，新余市加大推廣應(yīng)用力度，讓電子執(zhí)照走進(jìn)市民生活，在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
政務(wù)“一照辦”。在“一照通辦”平臺(tái)，申請(qǐng)人可享受在線查驗(yàn)電子營業(yè)執(zhí)照，免提交紙質(zhì)執(zhí)照的便利。依托“新余市電子證照庫”，向各部門推送信息，電子執(zhí)照在多平臺(tái)多領(lǐng)域調(diào)用共享，執(zhí)照變成“通行證”，讓企業(yè)在社保醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，免提交紙質(zhì)執(zhí)照，就能快捷辦事。
金融“一照辦”。在全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)身份憑證“隨身行”、身份驗(yàn)證“一照辦”。市場主體可使用電子營業(yè)執(zhí)照到銀行預(yù)約開戶，通過電子營業(yè)執(zhí)照向銀行提供并確認(rèn)身份信息，信息自動(dòng)導(dǎo)入，免去手工填報(bào)，告別繁瑣填單，輕松便捷辦結(jié)。
經(jīng)營“一照辦”。通過登陸市場主體電子證照聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)，市場主體領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，作為在全國各地辦事的電子身份憑證，全國互通互認(rèn)，只需打開手機(jī)展示電子執(zhí)照，就能“一照”查信息、“一照”辦事情，再也不用帶著紙質(zhì)執(zhí)照到處跑，方便市場主體跨省經(jīng)營。
一碼暢行，“二維碼”變身“企業(yè)碼”
小小“二維碼”，通過電子證照聯(lián)展聯(lián)用系統(tǒng)發(fā)揮大作用。通過亮碼、掃碼，即能免證辦、掃碼辦，“企業(yè)碼”在多場景廣應(yīng)用、顯身手。
一碼辦事，輕松便捷。企業(yè)領(lǐng)取“企業(yè)碼”后，在后續(xù)業(yè)務(wù)辦理及經(jīng)營活動(dòng)中，辦事部門掃碼即可獲取企業(yè)信息，企業(yè)無需提供紙質(zhì)證照，無需重復(fù)錄入信息，就能申辦證照，申報(bào)納稅，參與招投標(biāo)等，辦事更便捷，真正做到“一碼暢行”。
一碼亮證，經(jīng)營無憂。企業(yè)領(lǐng)取“企業(yè)碼”后，在經(jīng)營場所醒目位置張貼或展示，即履行亮照亮證的義務(wù)，不僅讓證照懸掛多、滿墻掛現(xiàn)象成為歷史，還方便社會(huì)公眾、消費(fèi)者通過掃碼便可快速獲取證照信息。
一碼在手，監(jiān)管高效。在行政執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)場景應(yīng)用，企業(yè)只需在手機(jī)上出示“企業(yè)碼”，檢查人員通過掃碼即可查看獲取監(jiān)管所需的證照信息，有效解決執(zhí)法檢查中企業(yè)隨身攜帶實(shí)體證照不便的難題。
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