中國消費者報報道（記者劉浩）8月31日，2022年上海市食品安全宣傳周活動正式啟動。在啟動儀式上，上海市市場監(jiān)管局透露，2021年，上海市3項指標(biāo)達(dá)到了歷史最好水平，查處食品安全違法案件28989起，對118007戶餐飲服務(wù)提供者動態(tài)分級，多領(lǐng)域治理效能持續(xù)提升。

50余項主題活動豐富多彩

2022年上海市食品安全宣傳周活動將圍繞“共創(chuàng)食安新發(fā)展，共享美好新生活”主題，開展為期近一個月的系列宣傳，進(jìn)一步宣傳貫徹食品安全理念，引導(dǎo)各界共同參與，營造共建共享共治新格局。

此次宣傳周活動期間，上海市食藥安辦將會同各成員單位先后開展食品安全社會共治論壇、食品安全網(wǎng)絡(luò)知識競賽、食安封簽專題展、食安講堂等50余項活動。

其中，上海市市場監(jiān)管局、上海市司法局將集中宣貫《食品安全法》《上海市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等食品相關(guān)法律法規(guī)，開展食品安全科普站主題宣傳、食品檢測機構(gòu)開放日、食品安全“你點我檢”等，以實物、圖片、視頻、互動等方式開展食品安全科普宣傳。

上海市經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、糧食和物資儲備局、海關(guān)、公安、市檢察院等多個部門將組織企業(yè)主題交流，通過典型案例發(fā)布、企業(yè)開放日等多種形式，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者強化主體責(zé)任意識。

上海市教委、民政局、衛(wèi)生健康委、科協(xié)、供銷合作社、中國鐵路上海局將充分利用在線直播、社區(qū)傳媒等渠道，以公眾喜聞樂見的形式開展宣傳，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知食品安全知識，樹立科學(xué)健康消費理念。上海各區(qū)也將結(jié)合實際，同步開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。

查處食品安全違法案件28989起

食品安全水平持續(xù)提高，守底線拉高線實現(xiàn)雙進(jìn)步。記者了解到，2021年，上海市食品安全總體監(jiān)測合格率99.7%，同比提高0.3個百分點；市民滿意度88.9分，同比提高2.4分；市民食品安全知曉度87.3分，同比提高1.9分，3項指標(biāo)均達(dá)到了歷史最好水平。食物中毒發(fā)生率0.29例/10萬人，保持較低水平。

食品安全制度建設(shè)取得新進(jìn)展，推出多個全國“率先”。率先出臺《上海市食品安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法與公安機關(guān)行政拘留處罰銜接工作指南》，切實落實“處罰到人”工作要求，寶山區(qū)、奉賢區(qū)市場監(jiān)管局落實“處罰到人”制度，率先辦理了食品安全行政拘留案件。率先出臺地方政府規(guī)章《上海市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，發(fā)布全國首個《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查工作指南（試行）》，有效提升監(jiān)管的精準(zhǔn)度和靶向性。推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，拓展食品安全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景；國務(wù)院食品安全委員會2021年食品安全工作評議考核中獲得A級等次。

2021年，上海市各級食品安全監(jiān)管部門開展日常巡查、監(jiān)督檢查和專項執(zhí)法檢查共計596273戶次，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)33963戶次并要求整改或者予以處罰，查處食品安全違法案件28989起，從嚴(yán)查處食品安全違法行為。

聚焦民生關(guān)切問題，通過“綜合治理”提升合格率。上海市市場監(jiān)管局探索食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+追溯”管理，強化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入，開具537萬余張合格證，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全信息追溯和信息共享。聚焦韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚等食用農(nóng)產(chǎn)品開展綜合整治，推動4類食用農(nóng)產(chǎn)品合格率上升至98.45%。關(guān)注百姓熱點，開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治，停業(yè)整頓652戶次，通知平臺停止網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)496戶次，立案行政處罰181戶次，總體符合率提升21個百分點。

對118007戶餐飲服務(wù)提供者動態(tài)分級

為督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任，上海市食品安全監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強信用監(jiān)管，持續(xù)實施分級管理。

上海市食品（含食品添加劑、不含特殊食品）生產(chǎn)企業(yè)全部實行信用分級監(jiān)管。其中，A級（守信）占比52.3%，B級（基本守信）占比45.4%，C級（信用缺陷）占比2.3%，D級（失信）占比為0。

上海市對129634戶持證餐飲服務(wù)提供者中處于經(jīng)營狀態(tài)的118007戶餐飲服務(wù)提供者實施了動態(tài)分級評定和監(jiān)督結(jié)果公示，其中，A級（笑臉，良好）占比40.3%，B級（平臉，一般）占比59.1%，C級（哭臉，較差）占比0.6%，C級餐飲服務(wù)單位的占比為近11年最小。對上海市41家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)全部實行信用分級監(jiān)管，其中，A級（守信）32家，占比80.0%，其中上海市4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)均為A級；B級（基本守信）7家，占比17.5%；C級（信用缺陷）1家，占比2.5%；D級（失信）為0家。

對于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局創(chuàng)設(shè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭c一庫”閉環(huán)管控模式，做好中轉(zhuǎn)查驗工作，確保每箱進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返耐獍b六面消殺。記者了解到，上海市現(xiàn)有80家“第一存放點”中轉(zhuǎn)查驗冷庫企業(yè)，其中一類冷庫37家（主要對進(jìn)口冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品及其制品開展消毒和核酸檢測）、二類冷庫43家（主要對奶制品、飲品、水果等其他進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展消毒）。

同時，上海市市場監(jiān)管局聚焦“人、車、貨、場、廢棄物”五大要素，緊盯“口岸提貨、運輸倉儲、批發(fā)交易、生產(chǎn)加工、零售餐飲”五大環(huán)節(jié)，實現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂娜腙P(guān)、倉儲、運輸、生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素的閉環(huán)管控，在最大限度防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險的同時，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場流通和食品供應(yīng)正常有序，保持中轉(zhuǎn)查驗進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?7萬余車人物同防 “零感染”的記錄。