中國消費者報報道（記者余知都）“黨建工作看似與企業(yè)發(fā)展無關(guān)，實則密切相關(guān)，它不僅能把員工團結(jié)得更緊，還能把質(zhì)量做得更高，把形象樹得更好。一年來，我們將黨建管理引入企業(yè)管理，把黨建工作融入企業(yè)文化，在受疫情客觀影響的大背景下，公司的業(yè)務(wù)量逆勢增長30%。”8月22日，湖南省常德市天成廣告裝飾有限公司總經(jīng)理王勝利在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，黨建工作有形又有效的開展，讓公司黨組織強起來了，黨員活起來了，企業(yè)興起來了。

近年來，湖南省常德市市場監(jiān)管局將“小個專”黨建工作與民營經(jīng)濟發(fā)展進行有機結(jié)合，積極探索“非公黨建+”工作模式，強力推進常德市“小個專”黨建工作向縱深發(fā)展，走出了一條符合時代要求的特色之路。在黨旗的引領(lǐng)下，民營經(jīng)濟活力不斷增強，規(guī)模不斷擴大。                        

圍繞“三個工程”做文章

8月22日上午9時許，常德市市場監(jiān)管局廣告科科長肖建華如約來到常德市廣告協(xié)會，作為市局機關(guān)派來的黨建指導(dǎo)員，肖建華這次過來主要是與協(xié)會的黨員同志一道探討如何進一步打造營商環(huán)境、通過品質(zhì)服務(wù)推動全市廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建指導(dǎo)員定期”下沉”是常德市市場監(jiān)管局“小個專”黨建工作的一項規(guī)定動作。“我們通過實施‘三個工程’，按照‘應(yīng)建盡建’的原則，采取靈活多樣的形式推進非公黨組織組建，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)屬地管理與市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)有機結(jié)合的無縫對接。”常德市市場監(jiān)管局黨建指導(dǎo)科科長黃妮娜告訴《中國消費者報》記者，“三個工程”具體是指“種子培育”工程、“黨建聯(lián)盟”工程和“整頓提升”工程。

黃妮娜進一步解釋說，所謂“種子培育”工程，是通過選派黨建指導(dǎo)員、安置黨員就業(yè)、大力發(fā)展黨員等方式，“以一帶十、以十帶百”，把積極向黨組織靠攏的非公企業(yè)法定代表人、出資人、年輕高學(xué)歷人才、專業(yè)型人才和有特殊貢獻的同志吸納到黨員隊伍中來。“黨建聯(lián)盟”工程則是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布情況，推進“1+M+N”黨建模式，即1家行業(yè)主管部門牽頭，M家企業(yè)黨組織參與，N家未建立黨組織的企業(yè)加盟，分類組建非公企業(yè)黨建聯(lián)盟，大力開展以“送政策、送人才、送技術(shù)、送溫暖和優(yōu)化營商環(huán)境”為內(nèi)容的“四送一優(yōu)”行動，深入推進資源共享、發(fā)展共進，引導(dǎo)非公企業(yè)加快自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級。“整頓提升”工程是以提升基層黨組織組織力為重點，推動全市百家非公黨建示范點提質(zhì)升級建設(shè)，對非公經(jīng)濟組織中軟弱渙散的黨組織開展整頓提升，重點解決部分“小個專”黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題，切實發(fā)揮“小個專”黨組織作用，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。

推進“三聯(lián)三共”促發(fā)展

8月23日上午，湖南琉深投資集團有限公司黨員活動中心氣氛熱烈，常德市非公綜合黨委副書記張凌銘與常德市市場監(jiān)管局黨建指導(dǎo)科科長黃妮娜一行來到這里，與公司黨員一起重溫入黨誓詞，為黨員過“政治生日”，分享入黨經(jīng)歷，提醒黨員時刻銘記共產(chǎn)黨員“第一身份”，勉勵大家堅守入黨初心，牢記職責(zé)使命，在各自的崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

“市場監(jiān)管局的同志隔三差五來公司給我們講黨課，與黨員促膝談心，有效幫助公司黨員思想上解惑、精神上解憂、價值上解困、文化上解渴。”湖南琉深投資集團有限公司黨支部書記祝邦世告訴《中國消費者報》記者，公司將黨建工作融入了企業(yè)決策、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，企業(yè)的市場競爭力得到有效提升。

常德市非公綜合黨委與常德市市場監(jiān)管局黨建指導(dǎo)科工作人員開展“三聯(lián)三共”活動。余知都/攝

“三聯(lián)三共”是常德市市場監(jiān)管局提出的一項推進非公黨建工作創(chuàng)新舉措。即組織上聯(lián)建共融。市場監(jiān)管部門機關(guān)黨支部與“小個專”黨組織一起上黨課、一起搞調(diào)研、一起找差距、一起建制度，通過資源共享，實現(xiàn)“小個專”黨組織支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化?；顒由下?lián)辦共抓。突出主題黨日，開展主題實踐活動，形成“在活動中學(xué)習(xí)、在活動中思考”的濃厚氛圍，通過形式多樣的活動激發(fā)黨員爭創(chuàng)先進積極性。發(fā)展上聯(lián)動共商。召開民營企業(yè)家座談會，積極搭建企業(yè)投資、政府引資、各方合作交流平臺，支持企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。出臺促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施28條，開展個體工商戶經(jīng)營情況持續(xù)跟蹤調(diào)查，實施政銀企戰(zhàn)略合作，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，民營企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

突出“典型引領(lǐng)”要效益

常德市萬利隆食品有限公司是一家食品生產(chǎn)企業(yè)，記者在廠區(qū)看到，“黨員責(zé)任區(qū)”牌匾遍布每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。公司黨支部書記貴仁新告訴記者，食品安全無小事，公司按區(qū)域劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，每個區(qū)域由一名黨員負(fù)責(zé)，壓實黨員責(zé)任，確保公司每一個環(huán)節(jié)不出差錯。

常德市的食品生產(chǎn)公司設(shè)“黨員示范崗”突出典型引領(lǐng)。余知都/攝

近年來，常德市市場監(jiān)管局指導(dǎo)“小個專”黨建工作突出“典型引領(lǐng)”，實現(xiàn)帶動效應(yīng)，選取特色鮮明、富有活力、帶動性強、社會影響大的“小個專”黨組織作為聯(lián)系點，重點培育和打造了一批“立得住、叫得響、推得開”的標(biāo)桿性黨組織，以點帶面示范輻射效應(yīng)不斷增強。實現(xiàn)趕超效應(yīng)，深入挖掘“小個專”黨建典型人物、典型黨組織，舉辦和推薦參加全國、全省、全市先進典型報告會，推介一批非公企業(yè)黨建品牌，向社會發(fā)布，推介一批黨員先鋒崗，向社會公開，推動形成了“小個專”黨組織和黨員比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。實現(xiàn)頭雁效應(yīng)，開展“雙找雙培”活動，積極引導(dǎo)小個專“隱形黨員”“口袋黨員”主動亮身份，為流動黨員“回家”搭建平臺，形成了黨員找組織、組織找黨員的良好局面，引導(dǎo)“小個專”黨組織把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干，讓黨員成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。                                                                                           

貴仁新告訴記者，公司以先進典型進行示范帶動，立出鮮明標(biāo)桿，形成了強大凝聚力，呈現(xiàn)出“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊任務(wù)有黨員、黨員身邊無事故，黨員身邊無次品、黨員身邊無違章”“三無三有”的可喜局面。

創(chuàng)新“非公黨建+”出成績

常德市市場監(jiān)管局聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合市場監(jiān)管職能，積極探索非公黨組織服務(wù)發(fā)展大局的方法和路徑，在助力民企發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)。將非公黨建工作與市場監(jiān)管工作同研究、同部署、同落實，在指導(dǎo)企業(yè)黨建工作的同時，強化消費維權(quán)、食品安全、質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)等政策指導(dǎo)，以市場監(jiān)管的高效能來推動民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來，常德市市場監(jiān)管局先后在“非公黨建+消費維權(quán)”“非公黨建+食品安全”“非公黨建+質(zhì)量提升”“非公黨建+商標(biāo)品牌”“非公黨建+疫情防控”“非公黨建+鄉(xiāng)村振興”等方面進行了探索，產(chǎn)生了良好的政治、經(jīng)濟、社會效益。

探索黨建引領(lǐng)非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的黨建工作新思路，引導(dǎo)非公企業(yè)發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢、因地制宜，通過發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、參與公益事業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。邀請市油茶協(xié)會專家為村民提供油茶種植技術(shù)培訓(xùn)，拓寬群眾增收渠道；組織497家企業(yè)參加了“增加一個就業(yè)崗位”活動，開展招聘會16場；組織非公黨組織農(nóng)村困難家庭捐款捐物。發(fā)揮基層“小個專”黨組織直接扎根在民營經(jīng)濟之中、與群眾聯(lián)系最緊密、對生產(chǎn)經(jīng)營情況最熟悉的作用，收集并及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種困難和問題，幫助企業(yè)融資貸款約4.4億元，疫情期間全市“小個專”黨組織、黨員和企業(yè)家捐款捐物達(dá)1.63億元。