中國消費者報合肥訊（陶維 記者司宇萌）7月22日，安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)推行“智慧化+信用化+網格化”監(jiān)管暨市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設現(xiàn)場會在黃山召開。會議對日前出臺的《安徽省市場監(jiān)督管理局關于全面推行“智慧化+信用化+網格化”監(jiān)管的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行了解讀。
據悉，2021年7月以來，安徽省市場監(jiān)管局在宿州、蕪湖、黟縣等地試點建立“智慧化+信用化+網格化”三位一體新型監(jiān)管模式，有效整合了監(jiān)管資源，改進了監(jiān)管方式，提升了監(jiān)管水平。為進一步創(chuàng)新和完善市場監(jiān)管，夯實基層監(jiān)管基礎，推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化，省市場監(jiān)管局出臺《實施意見》，決定在全省市場監(jiān)管部門全面推行“智慧化+信用化+網格化”監(jiān)管。
《實施意見》提出，到2022年底，安徽省市場監(jiān)管部門“智慧化+信用化+網格化”監(jiān)管模式基本建立，初步實現(xiàn)監(jiān)管職責明、企業(yè)底數(shù)清、信用畫像準、處置流程暢；到2023年底，基層監(jiān)管實現(xiàn)“網格全覆蓋、管理無盲區(qū)”，智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、網格化監(jiān)管相互融合的監(jiān)管新模式高效運行。
《實施意見》明確了6項主要任務，統(tǒng)籌建設“智慧化+信用化+網格化”監(jiān)管信息化系統(tǒng)，為網格日常監(jiān)管、數(shù)據統(tǒng)計分析、綜合指揮調度、政企信息交互等提供技術支撐，推進監(jiān)管更加規(guī)范高效。全面實施網格化監(jiān)管，通過定網格、定人員、定職責、定任務、定流程，實現(xiàn)證照管理、日常監(jiān)管、線索核查、問題上報、信息錄入的“清單化、全流程、閉環(huán)式”管理。提升信用監(jiān)管全流程賦能水平，充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎性作用，推動信用監(jiān)管與日常監(jiān)管、重點監(jiān)管深度融合，形成長效治本機制。推進事前事中事后閉環(huán)管理，加強“照后”核查，強化“證照聯(lián)動”監(jiān)管，建立“雙隨機+網格化”工作機制，對食品、藥品、特種設備、產品質量等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的行業(yè)和領域，依法依規(guī)實行全覆蓋重點監(jiān)管。完善市場監(jiān)管綜合指揮調度機制，建設市場監(jiān)管綜合指揮調度模塊，強化數(shù)據分析研判，建立反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的綜合指揮調度機制。推進市場監(jiān)管協(xié)同共治，完善面向公眾的數(shù)據服務，推行“一企一碼”模式，實現(xiàn)“一鍵掃碼、一碼知信”，引導市場力量、社會力量共同參與市場秩序的治理，構建多元參與的市場監(jiān)管社會共治格局。
作為《實施意見》的配套制度，安徽省市場監(jiān)管局同時印發(fā)了《安徽省市場監(jiān)督管理部門網格化監(jiān)管工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《工作規(guī)范》）和《安徽省市場監(jiān)督管理部門網格化監(jiān)管清單（第一版）》（以下簡稱《監(jiān)管清單》），其中《工作規(guī)范》共23條內容，明確了推行網格化監(jiān)管的工作目的、適用范圍、工作原則、責任分工、工作任務、工作流程、工作紀律、監(jiān)督考核等具體要求，作為加強和規(guī)范網格化監(jiān)管的工作制度?！侗O(jiān)管清單》包含食品生產、食品流通、餐飲服務、藥品及醫(yī)療器械、特種設備、產品質量、計量、登記注冊、反不正當競爭、打擊傳銷、廣告、價格等12類監(jiān)管事項共142項監(jiān)管內容，作為落實網格化監(jiān)管任務的參考依據。
安徽省市場監(jiān)管局相關負責人表示，通過在全省市場監(jiān)管部門全面推行“智慧化+信用化+網格化”監(jiān)管，進一步落實屬地監(jiān)管責任，加快構建形成銜接事前事中事后全環(huán)節(jié)、貫穿市場主體全生命周期、社會廣泛參與共治的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系，推動由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉變、由事后治理向事前防范轉變、由政府監(jiān)管向社會共治轉變。
