中國消費者報長春訊(記者李洪濤)為著力培育和激發(fā)市場主體活力、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動吉林省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,近日,吉林省市場監(jiān)督管理廳聯(lián)合吉林省司法廳發(fā)布《吉林省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(第二批)》(以下簡稱《清單》)。
《清單》依據(jù)法律法規(guī),以列舉方式對處罰事項、不予處罰情形和法律依據(jù)分別標注,涉及10個類別23項,包括登記類3項、廣告類5項、食品類1項、電子商務(wù)類3項、禁止傳銷類1項、合同類3項、規(guī)范促銷行為類3項、特種設(shè)備類1項、商標類1項、價格類2項。要求市場監(jiān)管部門在行政執(zhí)法活動中,對輕微違法行為作出不予處罰的決定,應(yīng)當以事實為依據(jù),嚴格遵守法定程序,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮個案情況,兼顧地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平、當事人主客觀情況等相關(guān)因素綜合裁量,23項不予處罰事項需要同時符合“初次違法、危害后果輕微、及時改正”三個條件的才可以決定不予處罰,做到執(zhí)法結(jié)果與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當。
出臺《清單》是貫徹落實《行政處罰法》關(guān)于“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”相關(guān)規(guī)定的具體舉措,通過探索實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時,吉林省市場監(jiān)督管理廳在吉林省系統(tǒng)推行“法規(guī)宣傳、教育引導(dǎo)、告誡說理、行政處罰、監(jiān)督整改”“五段式”執(zhí)法模式,充分運用約談、引導(dǎo)、建議、提醒、回訪等行政指導(dǎo)手段,加強宣傳和教育,促進當事人依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升法律意識和主體責任意識,防止“重事后查處、輕事前預(yù)防”。
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