中國消費(fèi)者報報道（記者鄭鐵峰）疫情期間，中小餐飲企業(yè)被迫停業(yè)無法開工，因此造成的營業(yè)中斷損失、租金損失怎么辦？集中隔離點配送餐過程中可能存在風(fēng)險隱患，如何讓送餐者、用餐者安心放心？記者近日從浙江省市場監(jiān)管局了解到，寧波市場監(jiān)管局率先助推了“隔離送餐綜合保險”，配送餐單位因經(jīng)營場所內(nèi)突發(fā)疫情均可獲賠3000元/日，累計最高可獲賠9萬元。隔離直接導(dǎo)致必須按相關(guān)部門要求暫停營業(yè)的，暫停營業(yè)期間配送餐單位提供的食品造成隔離點發(fā)生食品安全事故的，每人每次最高可獲賠30萬元，同一隔離點累計最高可獲賠900萬元。臺州市場監(jiān)管局于近期助推當(dāng)?shù)乇ｋU機(jī)構(gòu)推出餐飲“安惠•食疫無憂”項目，包含了新冠肺炎等法定傳染性疾病保險，最高賠償限額25萬元。在企財險中，特別包含了因新冠肺炎等法定傳染病營業(yè)中斷損失，累計賠償最高可達(dá)15萬元。
食品安全責(zé)任保險是保險公司作為第三方介入，承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者民事賠償責(zé)任的一種保險，在發(fā)生食品安全事故時，可以為食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)風(fēng)險，并保障消費(fèi)者權(quán)益?！案綦x送餐綜合保險”和“安惠•食疫無憂”就是食責(zé)險的一種。
據(jù)介紹，2015年浙江省食安辦聯(lián)合原省食藥監(jiān)局、省金融辦、原浙江保監(jiān)局等單位印發(fā)了《浙江省開展食品安全責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》，組建了首個省級食品安全責(zé)任保險工作聯(lián)席會議辦公室，每季度督查通報，圍繞事前、事中、事后服務(wù)體系，建立并推動各地及有關(guān)保險機(jī)構(gòu)履行“六個一”工作措施，即建立一支隊伍、提交一份風(fēng)險評估報告、建立一個數(shù)據(jù)庫、第一時間參與應(yīng)急救助、簡化一套理賠程序、設(shè)立一個公益資金項目，初步構(gòu)建了食品安全風(fēng)險防范化解體系。該聯(lián)席辦還相繼出臺了食品安全責(zé)任保險公益資金項目管理辦法、食品安全責(zé)任保險食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險評估報告示范文本等制度，督促指導(dǎo)各地出臺了公益資金管理辦法或指導(dǎo)意見，推動承保機(jī)構(gòu)開展公益宣傳、風(fēng)險檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)等服務(wù)，切實幫助市場主體排查整改隱患，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)風(fēng)險防控關(guān)口前移。經(jīng)過四年多的探索實踐，浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)已初步建立起了政府、保險機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與、互利共贏的激勵約束機(jī)制和風(fēng)險防控機(jī)制。截至2021年底，浙江省所有市縣在公益險環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋，累計保費(fèi)總額達(dá)2.6億元，居全國首位。
寧波作為在全國率先推進(jìn)食責(zé)險的試點城市，逐步構(gòu)建起“公益+商業(yè)”“服務(wù)+防控”食責(zé)險“寧波模式”，自主開發(fā)“寧波市食責(zé)險風(fēng)控系統(tǒng)”，組建協(xié)管隊伍定期對投保單位開展食品安全風(fēng)險巡查。創(chuàng)立全國首家民辦非企業(yè)組織“寧波市公眾食品安全責(zé)任保險運(yùn)營服務(wù)中心”，作為獨立的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作。設(shè)立食責(zé)險風(fēng)險基金，將歷年公益食責(zé)險保費(fèi)盈余部分全額計入，專項用于重大理賠準(zhǔn)備金等工作。針對高風(fēng)險民生領(lǐng)域，實現(xiàn)政府食品安全公益險全覆蓋，累計保費(fèi) 9557.47 萬元，提供保障 47.4 億元。引導(dǎo)重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自主投保商業(yè)險，創(chuàng)新“1+X”食責(zé)險商業(yè)保險體系（“1”為一個主險，“X”為定制附加險），按需定制保險產(chǎn)品。2021年，寧波于全國率先出臺風(fēng)險基金管理指導(dǎo)意見，全國首創(chuàng)“進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險”“冷鏈?zhǔn)称窡o害化處理保險”和“災(zāi)后質(zhì)量險”，進(jìn)一步發(fā)揮食責(zé)險社會治理功能。截至目前，該市食責(zé)險累計保費(fèi)12332.85萬元，保額518.29億元，規(guī)模均居全省首位、全國前列。
臺州為該市托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、企事業(yè)單位食堂及輸入性、區(qū)域性的群體性食品中毒事件投保食責(zé)險，其中黃巖為19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道7000余家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保食責(zé)險；臨海將建筑工地食堂、食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲、農(nóng)村合作社、臨海市集體商標(biāo)單位、臨海市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品單位納入公益險；仙居將網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺，楊梅、三黃雞專業(yè)合作社等重點對象納入保障范圍；三門將大中型商超、生產(chǎn)加工企業(yè)和規(guī)模種植養(yǎng)殖基地（合作社）等重點對象投保公益險。
記者從浙江省市場監(jiān)管局了解到，下一步，浙江省將充分發(fā)揮省級食責(zé)險聯(lián)席辦的作用，加大食品安全責(zé)任保險推進(jìn)力度，在公益險全覆蓋基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)參保商業(yè)險。完善食責(zé)險事前事中事后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動保險機(jī)構(gòu)加大工作力度，不斷完善食責(zé)險工作體系，構(gòu)筑食品安全堅固防線。
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