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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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“鐵拳”行動(dòng)|2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例 (第一批)發(fā)布
2022-04-15 09:36 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:張林保

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 今年以來(lái),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊食用油摻雜摻假、聲稱減肥壯陽(yáng)等食品非法添加、油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊、“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告、醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”和劣質(zhì)燃?xì)饩?、超期未檢電梯、面向未成年人開展“無(wú)底線營(yíng)銷”違法行為,查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件?,F(xiàn)將部分典型案件公布如下。

一、福建省漳州市東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處福建博康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)有毒有害減肥果凍案

3月25日,福建省漳州市東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)福建博康藥業(yè)有限公司生產(chǎn)有毒有害減肥食品的違法行為進(jìn)行查處,召回違法產(chǎn)品4895盒,因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪,案件已移送公安機(jī)關(guān)。

1月10日,東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在“兩超一非”專項(xiàng)整治過(guò)程中,對(duì)福建博康藥業(yè)有限公司食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展檢查,對(duì)該公司生產(chǎn)的“瘦了美”果味型果凍進(jìn)行抽檢。經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),該公司生產(chǎn)的“瘦了美”果味型果凍被檢出“雙酚沙丁”,東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局立即責(zé)令企業(yè)暫停生產(chǎn)、銷售問(wèn)題食品,召回問(wèn)題食品。經(jīng)查,該批次產(chǎn)品共生產(chǎn)5000盒,貨值56500元,召回4895盒。果凍中檢出雙酚沙丁,不存在原料帶入的可能,為企業(yè)主觀故意添加。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,已涉嫌構(gòu)成犯罪,東山縣市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。

專家認(rèn)為:雙酚沙丁是一種有毒、有害的非食品原料,長(zhǎng)期食用可導(dǎo)致身體器質(zhì)性損傷,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),一直是市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊的違法行為之一。此類違法行為有隱蔽性強(qiáng)、非法添加物質(zhì)不斷翻新的趨勢(shì),市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大打擊力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子。  

二、上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處羅莊區(qū)福源貿(mào)易行經(jīng)營(yíng)有毒有害壯陽(yáng)咖啡案

3月8日,上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)羅莊區(qū)福源貿(mào)易行經(jīng)營(yíng)添加有毒、有害物質(zhì)的食品的違法行為進(jìn)行查處,因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪,案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2月15日,長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)羅莊區(qū)福源貿(mào)易行在某平臺(tái)上的店鋪“初心成人養(yǎng)生館”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱:羅莊區(qū)福源貿(mào)易行)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其銷售的某品牌速溶咖啡固體飲料宣稱“速補(bǔ)能量藥食同源”,隨即對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),被檢樣品檢出西地那非2.95×104 mg/kg。經(jīng)查,當(dāng)事人銷售添加有“西地那非”的食品屬于經(jīng)營(yíng)添加有毒、有害物質(zhì)的食品的違法行為,違反了《食品安全法》第三十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,已涉嫌構(gòu)成犯罪,2022年3月9日,長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將本案移送公安機(jī)關(guān)處理。

西地那非是一種處方藥。在沒(méi)有醫(yī)生指導(dǎo)的情況下,食用加入西地那非的食品可能引起頭痛、潮紅、視覺(jué)異常等不良反應(yīng),會(huì)對(duì)人體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定,添加“西地那非”的食品認(rèn)定為“有毒、有害食品”,依法應(yīng)予以嚴(yán)懲。

三、四川省甘孜藏族自治州瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

1月13日,四川省甘孜藏族自治州瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店使用餐廚廢棄油脂生產(chǎn)加工有毒有害食品的違法行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)人葉某等四人涉嫌構(gòu)成犯罪,案件已移送公安機(jī)關(guān)。  

1月12日,瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)該縣的部分火鍋店進(jìn)行突擊檢查,在瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店后廚查獲疑似回收火鍋老油若干。經(jīng)查,當(dāng)事人將食用完的火鍋廢棄物每2—3日進(jìn)行一次回收、熬制及提煉,每次提煉25公斤左右,再將提煉好的火鍋老油加入正?;疱伒琢现杏糜阡N售,至案發(fā)時(shí)總銷售額380余萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》三十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,已涉嫌構(gòu)成犯罪,瀘定縣市場(chǎng)監(jiān)管局將本案移送公安機(jī)關(guān)處理。

民以食為天,食以安為先。使用餐廚廢棄油脂生產(chǎn)加工食品的違法犯罪行為危害人民群眾的身體健康,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,一直是食品稽查打擊的重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)此類案件的查辦,教育食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到使用廢棄油脂生產(chǎn)加工食品的嚴(yán)重違法后果,全面加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng),從而達(dá)到查辦一案警示一片,教育大多數(shù)的社會(huì)效果,切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

四、江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局查處浙江東海長(zhǎng)城石化股份有限公司以輕質(zhì)燃料油冒充工業(yè)白油銷售案

1月26日, 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)浙江東海長(zhǎng)城石化股份有限公司以輕質(zhì)燃料油冒充工業(yè)白油的違法行為作出罰款282.51萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得12.63萬(wàn)元的行政處罰。因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪,案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2021年11月1日,根據(jù)線索,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)浙江東海長(zhǎng)城石化股份有限公司存儲(chǔ)于江蘇阿爾法船舶燃料貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱阿爾法公司)油罐中待售的成品油開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人存在以輕質(zhì)燃料油冒充工業(yè)白油銷售的行為。當(dāng)事人從浙江石油化工股份有限公司購(gòu)入輕質(zhì)燃料油,于2021年10月20日運(yùn)達(dá)阿爾法公司油品碼頭1號(hào)泊位,并存儲(chǔ)于103#和105#罐內(nèi)。隨后,當(dāng)事人將上述輕質(zhì)燃料油以5#工業(yè)白油的購(gòu)銷合同與發(fā)票銷售給張家港市某新能源科技有限公司,并以相同方式銷售給江陰市某石油化工有限公司。當(dāng)事人以輕質(zhì)燃料油冒充工業(yè)白油銷售的油品數(shù)量合計(jì)697.2噸,貨值金額470.86萬(wàn)元,違法所得12.63萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰,因涉嫌構(gòu)成犯罪,本案已移送公安機(jī)關(guān)處理。

本案中的工業(yè)白油是調(diào)制潤(rùn)滑油的基礎(chǔ)油、主要原材料,當(dāng)事人以輕質(zhì)燃料油冒充工業(yè)白油銷售,下游經(jīng)營(yíng)者如果用輕質(zhì)燃料油調(diào)和潤(rùn)滑油,產(chǎn)品必定無(wú)法起到符合要求的潤(rùn)滑作用,終端企業(yè)如將這樣的潤(rùn)滑油用在大型機(jī)械設(shè)備中,長(zhǎng)此以往將埋下重大安全事故隱患,也將最終損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。本案的查辦,有力震懾了租用大型油罐違反產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)批發(fā)成品油的違法行為。

五、甘肅省嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處嘉峪關(guān)民陽(yáng)商貿(mào)有限公司破壞計(jì)量檢定鉛封和擅自改動(dòng)拆裝燃油加油機(jī)案

1月27日,甘肅省嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)嘉峪關(guān)民陽(yáng)商貿(mào)有限公司破壞計(jì)量檢定鉛封和擅自改動(dòng)拆裝燃油加油機(jī)的違法行為作出沒(méi)收非法更換的燃油加油機(jī)監(jiān)控微處理器芯片及主控板4塊、沒(méi)收違法所得6.37萬(wàn)元、罰款2000元的行政處罰。

2021年12月14日,嘉峪關(guān)市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心計(jì)量檢定人員對(duì)嘉峪關(guān)民陽(yáng)商貿(mào)有限公司加油站燃油加油機(jī)檢定時(shí)發(fā)現(xiàn),其在用4臺(tái)燃油加油機(jī)的監(jiān)控微處理器序列號(hào)、計(jì)控主板與主機(jī)之間的鉛封編號(hào)和最后一次檢定證書記載不一致。執(zhí)法人員接上述線索后迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,查閱上述4臺(tái)燃油加油機(jī)的最后一次檢定證書,并通過(guò)燃油加油機(jī)反作弊系統(tǒng)查詢。經(jīng)查,當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,擅自破壞燃油加油機(jī)計(jì)控主板與機(jī)體之間的檢定鉛封,更換4臺(tái)燃油加油機(jī)的監(jiān)控微處理器芯片。自2021年11月15日至案發(fā),銷售成品油違法所得共計(jì)6.37萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第五、七項(xiàng)的規(guī)定,嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

此類違法行為嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,破壞成品油零售稅收征管秩序,危害較大,影響惡劣。該案件的查辦,彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,從嚴(yán)打擊利用計(jì)量器具作弊,嚴(yán)格規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的決心。

六、廣東省肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局查處肇慶市艾美醫(yī)療美容門診有限公司發(fā)布違法廣告案

3月12日,廣東省肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)肇慶市艾美醫(yī)療美容門診有限公司發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的行為作出罰款82萬(wàn)元的行政處罰。

1月14日,肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)輿情反映,對(duì)肇慶市艾美醫(yī)療美容門診有限公司涉嫌發(fā)布違法廣告的行為依法立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2021年12月13日舉辦“跨年直播夜”網(wǎng)絡(luò)直播促銷活動(dòng),在直播中發(fā)布廣告,推銷豐胸醫(yī)療美容服務(wù)。該廣告未經(jīng)審查,且廣告中存在直播人員脫衣摸胸等低俗動(dòng)作以及挑逗性言語(yǔ)等違法情形,當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條、第四十六條的相關(guān)規(guī)定,肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。   

醫(yī)療美容屬于醫(yī)療活動(dòng)。當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療美容廣告,無(wú)視群眾就醫(yī)安全;為博取眼球吸引流量,公然發(fā)布低俗內(nèi)容廣告,背離道德風(fēng)尚,污濁社會(huì)風(fēng)氣,造成惡劣影響,應(yīng)予嚴(yán)懲。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)于此類行為露頭就打,依法嚴(yán)懲,絕不姑息。      

七、山東省濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部查處山東朵拉朵尚生物科技有限公司利用直播方式對(duì)醫(yī)美產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳案

1月30日,山東省濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部依法對(duì)山東朵拉朵尚生物科技有限公司對(duì)其商品的功能、用戶評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的違法行為作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

2021年9月30日,濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部根據(jù)有關(guān)線索,對(duì)山東朵拉朵尚生物科技有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,2021年9月5日,當(dāng)事人在某平臺(tái)直播間對(duì)其銷售的“三寶凍干粉”產(chǎn)品進(jìn)行直播宣傳時(shí),通過(guò)展示板宣稱該產(chǎn)品“含有左旋VC、依克多因、輔酶Q10等成分,以上成分具有延緩肌膚衰老等功效”。在截取視頻的第40秒處,宣傳11萬(wàn)單好評(píng)率100%,視頻第01分02秒處,宣傳“三寶”所有的產(chǎn)品好評(píng)率都是100%。主播所使用的展示板、直播時(shí)使用的宣傳用語(yǔ)均由當(dāng)事人提供。當(dāng)事人無(wú)法提供“三寶凍干粉”產(chǎn)品具有與左旋VC、依克多因、輔酶Q10等主要成分同樣功效的證明材料。該平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,有一款“三寶多效眼霜”的商品評(píng)價(jià)為“好評(píng)率99%”,未達(dá)到好評(píng)率100%。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定,濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

伴隨著人們生活質(zhì)量的提高,醫(yī)療美容行業(yè)迅速發(fā)展,出現(xiàn)了虛假宣傳、仿冒混淆、誘導(dǎo)消費(fèi)等行業(yè)亂象問(wèn)題,不僅破壞醫(yī)療美容行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序,甚至威脅到消費(fèi)者的身體健康和生命安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法嚴(yán)厲查處醫(yī)療美容領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,切實(shí)規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全。

八、湖南省益陽(yáng)市安化縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處安化縣潔源液化氣有限公司對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案

1月20日,湖南省益陽(yáng)市安化縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)安化縣潔源液化氣有限公司充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶的違法行為作出罰款12萬(wàn)元的行政處罰。

2021年8月11日,益陽(yáng)市安化縣市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)安化縣潔源液化氣有限公司涉嫌充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的黑氣瓶。經(jīng)查,當(dāng)日20時(shí)至21時(shí)30分之間當(dāng)事人對(duì)68個(gè)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝,執(zhí)法人員依法對(duì)上述氣瓶進(jìn)行扣押。2021年9月27日,執(zhí)法人員再次檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人仍存在非法充裝行為。當(dāng)事人的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定,安化縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

液化石油氣瓶流動(dòng)性強(qiáng),所處環(huán)境條件千差萬(wàn)別,多數(shù)置于百姓家庭廚房之內(nèi)。充裝使用超過(guò)規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限或者未按時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶及氣瓶閥門,可能由于材質(zhì)劣化、腐蝕減薄、瓶閥密封元件老化等原因?qū)е職馄磕透g性、耐壓程度和密封性降低,在使用過(guò)程中極有可能發(fā)生泄漏、爆炸等危險(xiǎn)。因此,氣瓶及氣瓶閥門到了規(guī)定年限,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。本應(yīng)報(bào)廢的黑氣瓶被不法分子低價(jià)回收,翻新后搖身一變成為假冒偽劣的“新氣瓶”再次流入市場(chǎng),存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(張林保

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