中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 4月8日,市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布了GB 41700-2022《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),自2022年10月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家煙草專賣局,組織全國(guó)煙草標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)制定。市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人4月13日表示,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味,并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”,即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后,市場(chǎng)上銷售的電子煙產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,2021年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例>的決定》,增加第六十五條,“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。2022年3月11日,國(guó)家煙草專賣局制定發(fā)布了《電子煙管理辦法》,將于5月1日正式施行,辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。
市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,制定《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)上述法律法規(guī)的重要手段,也是建立電子煙監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。
據(jù)介紹,此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要包括:一是明確了電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義;二是對(duì)電子煙設(shè)計(jì)和原材料的選用等提出原則要求;三是對(duì)電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術(shù)要求,并給出了配套的試驗(yàn)方法;四是對(duì)電子煙產(chǎn)品標(biāo)志及說(shuō)明書(shū)進(jìn)行了規(guī)定。
該負(fù)責(zé)人表示,《電子煙管理辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。基于《電子煙管理辦法》的監(jiān)管要求,并接軌國(guó)際監(jiān)管趨勢(shì),借鑒國(guó)際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出了科學(xué)適用的技術(shù)內(nèi)容。其突出特點(diǎn)體現(xiàn)在:第一,規(guī)定電子煙是“用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)”,將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。第二,鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無(wú)煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引力,容易誘導(dǎo)未成年人吸食,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味,并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”,即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。第三,標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)添加劑的使用原則,經(jīng)過(guò)充分安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證并廣泛征求意見(jiàn)后,明確列出允許使用的101種添加劑,納入添加劑“白名單”。
對(duì)于《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為何設(shè)置今年10月1日實(shí)施的問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條有關(guān)規(guī)定,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或提供。標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后,市場(chǎng)上銷售的電子煙產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。考慮到《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,電子煙生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì),完成產(chǎn)品改造,并向有關(guān)部門申請(qǐng)產(chǎn)品檢測(cè)和技術(shù)審評(píng)等工作,這些都需要一定的時(shí)間,因此設(shè)定了5個(gè)月的實(shí)施過(guò)渡期。在實(shí)施過(guò)渡期期間,電子煙生產(chǎn)企業(yè)要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),深入了解標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容,盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。(張林保)
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