自7月1日起，河南省從事餐飲服務(wù)的人員在工作期間必須按照要求規(guī)范佩戴口罩，否則將被罰款。近日，河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過了《河南省餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩規(guī)定》，對適用范圍、主管部門、從業(yè)人員佩戴口罩規(guī)范、餐飲服務(wù)提供者義務(wù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確說明。（據(jù)4月10日《工人日報(bào)》報(bào)道）
事實(shí)上，早在2021年2月，《福建省餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定》便正式施行，這是全國首個(gè)對餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的專項(xiàng)立法。過去，針對餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定，都是在行業(yè)規(guī)范層面推行，福建、河南先后以地方立法形式明確餐飲行業(yè)“口罩令”，增強(qiáng)了立法的針對性、適用性和可操作性，是以法治保障常態(tài)化疫情防控的一個(gè)重要舉措。
首先，兩地法規(guī)均明確了哪些人員需要佩戴口罩。如福建規(guī)定從事加工制作、傳菜等直接接觸入口食品工作的餐飲服務(wù)從業(yè)人員，在工作時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴清潔的口罩；河南在此基礎(chǔ)上明確機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、托幼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位食堂以及中央廚房和集體用餐配送單位同樣適用該規(guī)定。同時(shí)，兩地法規(guī)均明確了監(jiān)督主體，即餐飲經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾、行業(yè)協(xié)會(huì)以及媒體輿論監(jiān)督，且均設(shè)置了處罰條款。如河南規(guī)定，餐飲服務(wù)從業(yè)人員未按照規(guī)定佩戴口罩拒不改正的，對個(gè)人處50元以上100元以下罰款；對未盡到管理責(zé)任，累計(jì)處罰其從業(yè)人員3人次以上的餐飲服務(wù)提供者，予以通報(bào)批評并處1000元以上2000元以下罰款。
值得注意的是，兩地餐飲行業(yè)“口罩令”均遵循了教育為主、懲戒為輔的原則，充分發(fā)揮了立法引領(lǐng)的作用，從而提高餐飲行業(yè)“口罩令”的執(zhí)行效率。
一言蔽之，出臺(tái)餐飲行業(yè)“口罩令”將進(jìn)一步提升餐飲服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生水平，扎牢餐飲業(yè)的食品安全防線。各地可借鑒福建、河南兩地的經(jīng)驗(yàn)做法，在立法“小切口”“小快靈”上進(jìn)行有益探索，制定適宜本地的地方法規(guī)，通過地方立法形式推動(dòng)食物操作流程更加規(guī)范化、安全化，有力保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管壓力倒逼機(jī)制，引導(dǎo)商家和服務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。此外，餐飲行業(yè)“口罩令”不僅只是基于疫情防控期間的必要措施，也應(yīng)該具有長遠(yuǎn)的可持續(xù)性，既是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作和做好常態(tài)化疫情防控工作的客觀要求，也是維護(hù)食品安全的必須選擇。（汪昌蓮）
