中國消費者報廣州訊（記者黃劼）中美杜克（廣州）護膚研究中心對所銷售的化妝品功能作引人誤解的商業(yè)宣傳，聲稱一系列無科學(xué)依據(jù)的功效，3月17日， 廣東省廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局認為該中心的宣傳行為構(gòu)成誤導(dǎo)、欺騙消費者，對其罰款21萬元。

中美杜克（廣州）護膚研究中心是2018年7月23日注冊成立的一家普通合伙型企業(yè)，經(jīng)營范圍有化妝品批發(fā)和化妝品制造等。2021年11月30日，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對中美杜克（廣州）護膚研究中心進行檢查，發(fā)現(xiàn)該中心對其所銷售的化妝品功能作引人誤解的商業(yè)宣傳，隨即進行立案調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該中心于2021年9月10日編撰包含有“分解皮膚基底層激素炎癥”“修復(fù)皮脂膜”“修復(fù)受損組織和細胞”“提高免疫力，代謝功能”“鞏固修復(fù)角質(zhì)層”等內(nèi)容的話術(shù)指南文檔，提供給員工使用，并組織員工通過手機及微信號向消費者進行一對一推銷，不斷復(fù)制或重組上述內(nèi)容發(fā)送給消費者，以達到宣傳并銷售化妝品的目的。據(jù)了解，該中心以這種方式銷售包括“臻顏密碼寡肽表皮修護原液”“天使修復(fù)霜”“舒緩修護精華液”“臻顏密碼舒顏美容液”“皙純雪初美容液”“舒緩保濕特護霜”“皙純雪初凝潤霜”“舒緩保濕修護噴霧”“微生態(tài)祛痘修護凝膠”“微生態(tài)祛痘修護乳”“微生態(tài)祛痘修護噴霧”“多肽醫(yī)用修復(fù)冷敷貼”“蛋白肽水光面膜”“舒緩保濕潔面乳”等化妝品， 均屬于普通化妝品。

執(zhí)法人員介紹，中美杜克（廣州）護膚研究中心組織多名員工通過微信向大量消費者進行一對一宣傳的行為并非偶發(fā)，而是有組織且針對不特定消費者的商業(yè)宣傳行為。該中心在無任何科學(xué)依據(jù)或引證資料的前提下，向消費者宣傳其銷售的化妝品具有“分解皮膚基底層激素炎癥”“修復(fù)皮脂膜”“修復(fù)受損組織和細胞”“提高免疫力，代謝功能”“鞏固修復(fù)角質(zhì)層”等功效，誤導(dǎo)消費者，應(yīng)認定為侵害消費者權(quán)益的商業(yè)宣傳行為。2021年11月30日被執(zhí)法人員查獲時，中美杜克（廣州）護膚研究中心通過商業(yè)宣傳獲得的違法經(jīng)營額為85034元。

2022年3月3日，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局認向中美杜克（廣州）護膚研究中心送達《行政處罰聽證告知書》，告知擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和內(nèi)容，在法定期限內(nèi)該中心沒有提出陳述、申辯意見，也沒有要求聽證。據(jù)了解， 在調(diào)查過程中，中美杜克（廣州）護膚研究中心積極配合調(diào)查，如實交代事實并主動提供產(chǎn)品來源及銷售情況等證據(jù)材料，符合《廣州市市場監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條第（一）項規(guī)定之情形，適用《廣州市市場監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)量化細化基準(zhǔn)表》從輕級別進行處罰。

廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局認為，中美杜克（廣州）護膚研究中心的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者”的規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定，3月17日，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令中美杜克（廣州）護膚研究中心停止使用引人誤解的商業(yè)宣傳，并罰款21萬元。