中國消費者報報道（陳曉瑩 記者李青山）2021年，廣東省消委會堅持以政治引領，全面加強黨的建設，扎實開展黨史學習教育，認真履職盡責。以守護公平交易創(chuàng)建安全消費環(huán)境為目標，積極開拓創(chuàng)新，在消費糾紛調解、公益訴訟、消費創(chuàng)建、維權渠道、維權法制等多項工作亮點突出、成績顯著。

個人信息保護公益訴訟信息通報會。

網(wǎng)售“三無”產品及產品標識問題約談會。

加強個人信息保護 開創(chuàng)公益訴訟維權新模式

近年來，廣大消費者因個人信息泄露導致遭遇詐騙而蒙受財產損失的情況不計其數(shù)，為有效震懾侵害個人信息權益的不法行為，廣東省消委會開創(chuàng)消費民事公益訴訟保護個人信息安全的新模式。2021年3月15日，廣東省消委會在江門市人民檢察院、江門市蓬江區(qū)檢察院的支持下，就張某輝等5被告在經(jīng)營活動中違法收集、買賣消費者個人信息的行為，代表消費者分別提起3起消費民事公益訴訟。7月27日，江門市中級人民法院對3起案件進行公開宣判，判決相關被告人刪除所有非法持有的個人信息，公開發(fā)表賠禮道歉聲明，同時判決其中4被告分別賠償消費者損失共計28140元。

2021年5月21日，在清遠市人民檢察院的支持下，廣東省消委會就賴某華等5被告非法盜用個人信息謀利、侵犯消費者個人隱私的行為，再度提起消費民事公益訴訟。10月27日，清遠市中級人民法院作出判決，判令5名被告人共同賠償43385元，在省級以上媒體公開賠禮道歉。廣東省消委會提起的4起個人信息保護公益訴訟案全部勝訴。公益訴訟研究學者稱其“在全國具有非常典型的開拓創(chuàng)新意義，也具有重要的實踐價值以及普遍的推廣效應”。

關于上述消費民事公益訴訟工作，中國消費者協(xié)會發(fā)來了賀信，充分肯定了廣東省消委會的做法。中國消費者協(xié)會表示，隨著2021年11月1日《個人信息保護法》頒布并實施，社會各界對個人信息保護有了更高的期待，廣東省消委會系列案的勝訴，不僅有助于形成對不法經(jīng)營行為的懲戒和震懾，而且也有利于增強各方推進法律實施和強化個人信息保護的信心，具有顯著的法治價值和社會效益。廣東省消委會在公益訴訟領域大膽突破、敢為人先，開創(chuàng)了懲罰性賠償之訴的全新公益訴訟模式，并在食品安全、共享經(jīng)濟、未成年人保護、個人信息保護等多個領域提起了具有社會影響力的公益訴訟案件，對推動消協(xié)組織公益訴訟工作發(fā)展發(fā)揮了積極的示范引領作用。

另外，廣東省消委會還編印全國消協(xié)組織第一本消費民事公益訴訟工作匯編，系統(tǒng)梳理和總結司法實踐、工作經(jīng)驗和理論探索等，推動公益訴訟工作向縱深發(fā)展。據(jù)悉，目前廣東已累計提起12起公益訴訟，勝訴9起，整改撤訴、和解2起，核心訴求被支持1起，數(shù)量和效果均在全國領先。

完善消費維權法制保障 創(chuàng)建放心消費環(huán)境

法制是維護消費者權益的一層重要枷鎖，2021年，廣東省消委會積極推動完善消費維權法制保障，配合廣東省人大常委會執(zhí)法檢查，按照廣東省市場監(jiān)管局統(tǒng)一部署安排，通過問卷調查、書面調研、實地調研等形式，深入了解《消費者權益保護法》《廣東實施<消費者權益保護法>辦法》在廣東全省的實施情況，聚焦存在問題及原因，提出意見建議，綜合形成調研報告，得到廣東省人大執(zhí)法檢查組的充分肯定，大部分內容被采納寫入執(zhí)法檢查主體報告，為下一步修訂完善《廣東實施〈消法〉辦法》，夯實消費維權法律保障，完善消委會體制機制奠定良好基礎。

此外，廣東省消委會全年就《個人信息保護法》《民事訴訟法（修正草案）》等近10部法律法規(guī)、標準制度等提出修訂意見近30條；就規(guī)范直播帶貨、長租公寓、直播帶貨、新能源汽車、校外培訓、App之收集個人信息等多類消費問題進行專題研究，并向有關部門提交建議報告；積極配合廣東省、市有關部門制定一系列消費政策、價格政策。

全力推進放心消費創(chuàng)建工作，廣東省消委會在廣東全省范圍內廣泛鋪開“經(jīng)營者放心消費承諾”“線下無理由退貨承諾”兩項活動?！熬€下無理由退貨承諾”活動啟動以來，廣東省消委會持續(xù)通過培訓、通報、調研和體察等手段，持續(xù)加強對各地創(chuàng)建工作的指導和推動。在活動開展期間，多次將各地創(chuàng)建情況向廣東全省進行通報，推廣好的經(jīng)驗做法，指出存在的問題和不足，并提出改進的措施建議；連續(xù)兩年利用廣東全省秘書長業(yè)務培訓班的機會，對廣東全省放心消費承諾活動進行階段性總結，邀請先進地市分享經(jīng)驗做法。截至目前，廣東全省累計創(chuàng)建“放心消費承諾單位”“線下無理由退貨承諾店”4.3萬家，同比增長2倍，線下無理由退貨滿意度達8成，極大地改善了廣東放心安全的消費環(huán)境。

全力服務社會發(fā)展建設 增強消費者安全感獲得感

廣東省消委會全力服務粵港澳大灣區(qū)建設，2021年該會把握“3•15”契機，在澳門舉辦內地購房消費維權講座活動，受到當?shù)鼐用駳g迎和好評；召開粵港澳消費者保護工作交流視頻會議，首次以遠程方式與港澳交流工作成效，探討思路舉措；推動重新簽訂《泛珠三角區(qū)域消費維權合作協(xié)議》，夯實合作基礎；持續(xù)優(yōu)化“大灣區(qū)消費投訴轉辦平臺”功能，通過平臺轉辦大灣區(qū)消費投訴671件。指導廣東全省處理涉港澳投訴93件，為消費者挽回經(jīng)濟損失近385萬元。

消費投訴渠道更暢通便利，廣東省消委會大力推廣使用中國消費者協(xié)會電商消費維權直通車平臺，累計與151家企業(yè)建立投訴快速處理綠色通道，連續(xù)第四年開通“雙11”維權咨詢專線；成立家政服務消費糾紛調解專業(yè)委員會。

社會監(jiān)督更加精準有力。廣東省消委會組織開展的線下無理由退貨體驗、網(wǎng)售“三無”產品及標簽標識情況調查及“回頭看”、常見App收集非必要個人信息情況調查、揭露校外培訓“消費潛規(guī)則”等監(jiān)督工作，在社會引起廣泛關注，有效推動解決侵權問題。同時，及時跟進社會熱點事件，約談大型企業(yè)和電商平臺13家，指導督促特斯拉、攜程、滴滴等數(shù)十家企業(yè)加強消費者權益保護。加快投訴咨詢平臺構建、制度制訂，持續(xù)推進廣東全省消費投訴信息公示工作。

消費教育更加全面立體。結合2021年“守護安全 暢通消費”年主題，廣東省消委會開展消費教育進鄉(xiāng)村大型現(xiàn)場活動，深受鄉(xiāng)親歡迎；指導消費教育基地及“云學堂”開展線上線下教育20場（次），覆蓋市民網(wǎng)友1萬多人次；組織開展網(wǎng)絡普法知識競賽，吸引2萬多人參與答題互動；召開“打造廣東節(jié)約型餐飲”“提升頭盔產品質量”等主題研討會，指導行業(yè)企業(yè)落實社會責任。

有力推進黨的建設和機構改革。廣東省消委會堅持政治引領，2021年全年支委會研究通過37項重大議題；黨支部組織集中學習15次，通過微信推送黨史學習資料110多篇次；開展“三會一課”40次、主題黨日活動14期；開展“我為群眾辦實事——關愛老年消費者行動”，獲群眾廣泛好評；出臺6項重要制度，強化內控管理；認真開展廉政教育和提醒，加強全覆蓋廉政風險排查，防范履職風險。因黨建成效突出，支部獲評“先進基層黨支部”，在廣東省市場監(jiān)管局慶祝中國共產黨成立100周年座談會上，作為先進基層黨組織代表發(fā)言，并被選樹為廣東省市場監(jiān)管局模范機關創(chuàng)建優(yōu)秀單位。

一直以來，廣東省消委會工作態(tài)度積極、勇于創(chuàng)新消費維權辦法，在處理消費者投訴工作上，消費糾紛調解工作保持領先，2021年全年累計處理消費投訴咨詢14165件，其中處理消費者投訴5236件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1045萬多元；指導廣東全省各級消委會處理消費者投訴38.4萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失3.63億元，獲得錦旗、表揚信138件。