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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護(hù)消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

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發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 助力實現(xiàn)雙碳目標(biāo)
2022-02-15 09:37 本文來源:中國消費者報 作者:?黃琳斌

近日,國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,具體包括提升汽車零部件、工程機械、機床、文辦設(shè)備等再制造水平,推動工業(yè)機器人等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣再制造共性關(guān)鍵技術(shù)等。

再制造就是利用新技術(shù)、新材料、新工藝,通過產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),對廢舊產(chǎn)品進(jìn)行修復(fù)、改造,使其質(zhì)量、性能達(dá)到或超過新產(chǎn)品。再制造與制造新產(chǎn)品相比,一般可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%,幾乎不產(chǎn)生固體廢物,大氣污染物排放量可降低80%以上,具有良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益。再制造產(chǎn)業(yè)有利于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)降成本、減排放、增效益。特別是在我國資源能源需求仍在剛性增長、資源能源利用效率總體依然不高的情況下,高質(zhì)量發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),對實現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用、推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。

近年來,我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,目前已有7個國家級再制造試點示范基地(園區(qū)),約70多家企業(yè)的1萬多種產(chǎn)品型號進(jìn)入《再制造產(chǎn)品目錄》。總體來說,我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊。但當(dāng)前,再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨諸多瓶頸制約,如相關(guān)法律法規(guī)政策不健全、產(chǎn)業(yè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。再如,有些再制造產(chǎn)品涉及原型新品知識產(chǎn)權(quán)的問題,目前尚無相關(guān)法律法規(guī)政策解決。另外,再制造行業(yè)尚未建立高效的廢舊產(chǎn)品回收系統(tǒng),企業(yè)生產(chǎn)原料沒有保障,產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。消費者對再制造產(chǎn)品的認(rèn)可度、接受度還不高,這在一定程度上制約了企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)的積極性等。

我國“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃已提出,壯大再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè),實現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2000億元。作為綠色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),再制造產(chǎn)業(yè)涉及多領(lǐng)域多部門,建議有關(guān)方面加強頂層設(shè)計,把分散在各部門的相關(guān)支持政策加以統(tǒng)籌安排,考慮在國家層面制定出臺再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,同時建立健全相關(guān)法律法規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系,積極鼓勵和扶持企業(yè)創(chuàng)新再制造技術(shù),大力向全社會推介再制造產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)再制造行業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展的康莊大道。(黃琳斌

責(zé)任編輯:李佳榕
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