中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者施本允）作為我國(guó)最大的漁港，位于浙江省舟山市的沈家門(mén)漁港已有近千年歷史，自2020年10月獲省級(jí)特色小鎮(zhèn)稱號(hào)以來(lái)，旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)2千萬(wàn)人次以上。為促進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，打造沈家門(mén)漁港小鎮(zhèn)放心消費(fèi)經(jīng)濟(jì)圈，舟山市普陀區(qū)沈家門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管所、消保分會(huì)立足職能，早規(guī)劃早謀定，以點(diǎn)帶面，守護(hù)沈家門(mén)漁港小鎮(zhèn)這張靚麗的城市名片。

善做加法 開(kāi)拓放心消費(fèi)市場(chǎng)

沈家門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管所、消保分會(huì)以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量為關(guān)鍵詞，組織力量開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，去年來(lái)共創(chuàng)建放心商圈1個(gè)，無(wú)理由退貨單位187家，其他放心消費(fèi)單位209家，黨員經(jīng)營(yíng)戶11家。

調(diào)查清底，細(xì)化培育對(duì)象。秉持“質(zhì)量至上、寧缺毋濫”的行動(dòng)總則，對(duì)存量放心消費(fèi)單位通過(guò)線上線下進(jìn)行同步核查，完成轄區(qū)內(nèi)528家放心消費(fèi)單位以及258家無(wú)理由退貨承諾單位后評(píng)價(jià)任務(wù)，并移除因停業(yè)或不符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單位200余家。對(duì)擬創(chuàng)建對(duì)象主體，既要突出旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)要素，又兼顧群眾實(shí)際需求，完成轄區(qū)800余家經(jīng)營(yíng)主體走訪摸底調(diào)查，同時(shí)積極探索黨建工作與“小個(gè)專”發(fā)展深度融合，培育“黨員經(jīng)營(yíng)戶”放心消費(fèi)示范。

突出重點(diǎn)，提質(zhì)放心承諾。以浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局制定的“三比一講”為抓手，結(jié)合放心消費(fèi)智慧監(jiān)管平臺(tái)“選育池”“培育庫(kù)”等放心消費(fèi)位創(chuàng)建主體庫(kù)，有序開(kāi)展培育對(duì)象篩選、放心承諾管理、證照信息上傳等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。要求所有放心消費(fèi)創(chuàng)建單位認(rèn)真對(duì)照《浙江省示范放心商店消費(fèi)體驗(yàn)評(píng)價(jià)表》逐一自檢，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、自行糾正，部署開(kāi)展放心消費(fèi)單位數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)核排查工作，確保創(chuàng)建單位底數(shù)清楚，放心承諾標(biāo)示明晰，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌展示顯眼，力求符合省定建設(shè)要求。

增強(qiáng)實(shí)效，抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)落地。采取工作部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地指導(dǎo)、實(shí)踐交流、交叉核查等多種方式推進(jìn)放心消費(fèi)單位建設(shè)“三服務(wù)”活動(dòng)和放心消費(fèi)后評(píng)價(jià)工作。有序指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)單位開(kāi)展標(biāo)識(shí)上墻、數(shù)據(jù)采集、證照上傳、簽名落實(shí)等工作流程，發(fā)放“消費(fèi)者滿意度”調(diào)查問(wèn)卷460余份，征求意見(jiàn)建議，讓廣大人民群眾和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步了解、認(rèn)識(shí)、參與到放心消費(fèi)工作中來(lái)，提升放心消費(fèi)影響力和實(shí)效性。

慎做減法 執(zhí)法凈化消費(fèi)環(huán)境

沈家門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管所、消保分會(huì)以星級(jí)規(guī)范化市場(chǎng)監(jiān)管所和“雙百”行動(dòng)示范所創(chuàng)建為抓手，結(jié)合“藍(lán)色守夜人”品牌黨建活動(dòng)，全面夯實(shí)食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量三大安全底線，全年辦結(jié)各類(lèi)案件133起，罰沒(méi)款77.38萬(wàn)元，發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)60余份。

嚴(yán)肅查處違法行為。以疫情防控為落腳點(diǎn)，扎實(shí)筑牢疫情防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化市場(chǎng)、藥店、餐飲單位監(jiān)管，確保市場(chǎng)秩序與價(jià)格穩(wěn)定。以保障民生為切入點(diǎn)，著力排查治理群眾關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題7個(gè)，開(kāi)展民生重點(diǎn)領(lǐng)域醫(yī)療器械、藥品、保健食品、小餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次。在系統(tǒng)梳理分析各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)并排除隱患50余個(gè)。

柔性推行日常監(jiān)管。落實(shí)“首違不罰”制度，對(duì)60余起日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)核查中發(fā)現(xiàn)的首次輕微違法行為，采取責(zé)令改正、行政約談、批評(píng)教育、限期登記等行政措施不予以行政處罰。另一方面，為避免重復(fù)檢查，切實(shí)減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)秩序“綜合查一次”，已規(guī)范開(kāi)展跨科室、跨部門(mén)的食品生產(chǎn)、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)、節(jié)日市場(chǎng)巡查等聯(lián)合檢查20余次。

著力強(qiáng)化普法宣傳。積極轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于消費(fèi)維權(quán)、食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的要求準(zhǔn)則到相關(guān)業(yè)務(wù)單位微信群，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行主體責(zé)任。據(jù)悉，去年共在線上發(fā)送相關(guān)信息20余條。線下圍繞3•15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、醫(yī)療器械安全宣傳周活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊扣民眾關(guān)注的消費(fèi)維權(quán)、乘梯安全知識(shí)、保健食品常識(shí)、化妝品識(shí)別等問(wèn)題，開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)5場(chǎng)，提高群眾消費(fèi)維權(quán)、食品安全科學(xué)消費(fèi)水平和鑒別、抵制問(wèn)題產(chǎn)品的能力。

巧做乘法 維權(quán)提振消費(fèi)信心

沈家門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管所、消保分會(huì)以保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活為導(dǎo)向，多維度推進(jìn)消費(fèi)投訴舉報(bào)工作，2021年度共受理投訴舉報(bào)件292件，立案查處45件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬(wàn)元。

快速處理網(wǎng)絡(luò)輿情。針對(duì)媒體反映強(qiáng)烈的經(jīng)營(yíng)者違法銷(xiāo)售“不老藥”，消費(fèi)者通過(guò)抖音、大舟山等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布經(jīng)營(yíng)者涉嫌消費(fèi)欺詐的違法違規(guī)線索等輿情，第一時(shí)間開(kāi)展排查，并舉一反三在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展排摸，進(jìn)一步提升合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)。做好“回頭看”檢查工作，倒逼經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，確保主體責(zé)任落實(shí)到位、整改措施落實(shí)到位。去年來(lái)共妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情4件。

延伸打擊非法會(huì)銷(xiāo)。針對(duì)老年人會(huì)銷(xiāo)這一難點(diǎn)、堵點(diǎn)，該所以群眾投訴舉報(bào)為主要線索，以美容生活館、健康中心、體驗(yàn)中心等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以普通食品冒充保健食品、電子產(chǎn)品或普通日用產(chǎn)品冒充醫(yī)療器械等行為為重點(diǎn)督查對(duì)象開(kāi)展地毯式摸排，去年來(lái)查處會(huì)銷(xiāo)案件2起，罰沒(méi)款15萬(wàn)元。深入涉嫌會(huì)銷(xiāo)的場(chǎng)所，以典型消費(fèi)投訴為案例，向廣大消費(fèi)者講授非法會(huì)銷(xiāo)中的消費(fèi)陷阱。對(duì)3家會(huì)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者展開(kāi)行政約談，督促守法經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，做到會(huì)前報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

穩(wěn)步推進(jìn)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制方案，優(yōu)化內(nèi)部投訴舉報(bào)處置流程，緊扣投訴舉報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)及節(jié)日特點(diǎn)，以食品質(zhì)量、索證索票、衛(wèi)生環(huán)境等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以經(jīng)營(yíng)單位是否證照齊全，有無(wú)銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期食品、有無(wú)添加有毒有害物質(zhì)食品、有無(wú)虛假宣傳等為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)管，幫助指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶建立健全消費(fèi)維權(quán)、食品安全、商品質(zhì)量、明碼標(biāo)價(jià)、內(nèi)部管理等相關(guān)制度和規(guī)范，以完善的體制體系規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)消除投訴舉報(bào)隱患點(diǎn)。