中國消費者報北京訊 為加強標準物質(zhì)監(jiān)管,增強標準物質(zhì)產(chǎn)業(yè)競爭力,規(guī)范標準物質(zhì)管理,保障全國量值準確可靠,服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,近日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強標準物質(zhì)建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
《指導(dǎo)意見》強調(diào),要以保障國家計量單位制的統(tǒng)一和測量結(jié)果的準確可靠為目標,堅持“市場主導(dǎo),政府引導(dǎo),改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展,自立自強,開放合作,需求牽引,供需聯(lián)動”的基本原則,健全標準物質(zhì)管理工作機制,提升標準物質(zhì)質(zhì)量效益和核心競爭力,夯實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的測量基礎(chǔ)。
《指導(dǎo)意見》設(shè)置了標準物質(zhì)建設(shè)管理的主要目標。到2025年,標準物質(zhì)建設(shè)和管理的體制機制更加完善,標準物質(zhì)體系更加優(yōu)化,標準物質(zhì)審評和監(jiān)管能力持續(xù)提高,標準物質(zhì)的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力和國際等效比例、國際競爭力不斷提高,標準物質(zhì)供給能力和質(zhì)量顯著提升。到2035年,在關(guān)系國家安全和重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,基本具備自主可控、安全可靠的國內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)供給能力,標準物質(zhì)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)取得重點突破,中國標準物質(zhì)品種、品質(zhì)和美譽度大幅提升。
《指導(dǎo)意見》明確了標準物質(zhì)建設(shè)管理的三項重要任務(wù)。一是提升標準物質(zhì)供給能力水平。引導(dǎo)標準物質(zhì)研制生產(chǎn)機構(gòu)采用先進管理方法,推進研制生產(chǎn)機構(gòu)專業(yè)化技術(shù)能力建設(shè),加快培育國產(chǎn)標準物質(zhì)品牌等多種手段,引導(dǎo)標準物質(zhì)研制生產(chǎn)機構(gòu)協(xié)同發(fā)展,加強標準物質(zhì)技術(shù)攻關(guān),拓寬標準物質(zhì)研制應(yīng)用領(lǐng)域,打造公共技術(shù)服務(wù)平臺,引導(dǎo)使用具有量值溯源保證的標準物質(zhì),著力提升標準物質(zhì)質(zhì)量效益和核心競爭力。二是提升標準物質(zhì)審批效能。支持滿足能力條件的市場主體公平參與標準物質(zhì)研制生產(chǎn),探索標準物質(zhì)分級管理模式,組建全國標準物質(zhì)委員會和審評專家?guī)?,研究完善技術(shù)審評工作程序與技術(shù)要求,建立健全標準物質(zhì)制備方法、制備工藝、穩(wěn)定性評估、均勻性檢驗、定值測量方法等技術(shù)要素的審評,不斷提升標準物質(zhì)審評的公正性、科學(xué)性。三是加強標準物質(zhì)事中事后監(jiān)管。落實“放管”結(jié)合、并重要求,壓實標準物質(zhì)研制生產(chǎn)機構(gòu)主體責(zé)任,健全制度化監(jiān)管規(guī)則,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,以信用監(jiān)管為支撐、以重點監(jiān)管為補充的標準物質(zhì)監(jiān)管機制,對直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命健康等重點領(lǐng)域,依法依規(guī)強化監(jiān)管,推動建立標準物質(zhì)質(zhì)量追溯機制,加強風(fēng)險預(yù)警與監(jiān)控,依法開展執(zhí)法稽查,加強監(jiān)管技術(shù)能力建設(shè),選育一批國家級、省級標準物質(zhì)量值核查驗證實驗室,推動建立權(quán)責(zé)明確、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系。(鞠聞)
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