中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉文新）11月23日下午，由重慶市政府新聞辦主辦的“發(fā)言人來了——我為群眾辦實(shí)事”市場監(jiān)管局專場發(fā)布活動，走進(jìn)渝中區(qū)雙鋼路社區(qū)院壩，活動主題為“市場監(jiān)管在您身邊”。重慶市市場監(jiān)管局食品經(jīng)營處處長彭川、機(jī)電處副處長楊云、雙反處處長郭春雷、消保處處長程之勇、企業(yè)處副處長楊瑩瑩、渝中區(qū)市場監(jiān)管局局長陳潔等6位“發(fā)言人”，就市場監(jiān)管的相關(guān)政策進(jìn)行了發(fā)布和解讀，并就消費(fèi)者最關(guān)心的農(nóng)貿(mào)市場食品安全、老舊電梯改造、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購等問題進(jìn)行了解答。

“發(fā)言人”就消費(fèi)者最關(guān)心的問題答疑解惑。袁海濤/攝

扮演6種角色 推進(jìn)51件民生實(shí)事

“我們市場監(jiān)管部門主要扮演好6個角色。”在發(fā)布活動的第一個環(huán)節(jié)，重慶市市場監(jiān)管局黨組書記、局長唐英瑜介紹說，一是優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好“放管服”改革的先行者；二是強(qiáng)化競爭政策，當(dāng)好市場公平競爭的維護(hù)者；三是防范市場風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)好安全底線的守護(hù)者；四是樹立消費(fèi)者至上理念，當(dāng)好消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者；五是實(shí)施市場綜合執(zhí)法，當(dāng)好高效監(jiān)管的實(shí)踐者；六是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的推動者。

唐英瑜表示，全市市場監(jiān)管部門扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞群眾“急、難、愁、盼”問題，從保障安全、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)管、銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、減輕基層負(fù)擔(dān)、發(fā)揮黨員先鋒模范等7個方面，分類推進(jìn)51件民生實(shí)事，例如深化“最多跑一次”改革、老舊電梯改造、規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、企業(yè)信用碼推廣、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法、校園及周邊專項(xiàng)治理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。其中16件被確定為重點(diǎn)推進(jìn)的實(shí)施項(xiàng)目，包括加大對網(wǎng)絡(luò)平臺反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)廣告宣傳行為的監(jiān)督檢查等；28件被確定為一般推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目，包括提升網(wǎng)絡(luò)餐飲證照公示率、川渝營業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)等。目前，51件民生實(shí)事已完成了40件，另外11件在有序推進(jìn)中。

讓“菜籃子”拎得更舒心、電梯乘坐更安心

6位“發(fā)言人”就所在部門的的職能職責(zé)和相關(guān)工作，進(jìn)行了推廣與介紹。

“農(nóng)貿(mào)市場的食品安全是監(jiān)管工作的重中之重。”食品經(jīng)營處處長彭川介紹說，為了讓消費(fèi)者的“菜籃子”拎得更舒心，市場監(jiān)管部門正全力打造“規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場”，明確了4項(xiàng)要求：市場開辦者要建立入場銷售者檔案，入場銷售者要建立進(jìn)貨臺賬，入場農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行農(nóng)藥殘留等指標(biāo)快速檢測，攤位設(shè)施設(shè)備要符合規(guī)定，“從2020年下半年開始，已在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化建設(shè)行動，爭取用5年時間，讓全市479個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部完成規(guī)范化建設(shè)”。

機(jī)電處副處長楊云分享了電梯安全的相關(guān)信息。截至目前，重慶電梯總量超過22.5萬臺，其中渝中區(qū)7046臺，呈現(xiàn)“兩多一大”特點(diǎn)。“兩多”即高層電梯多、老舊電梯多，“一大”即電梯密度大，電梯安全成為渝中區(qū)市民關(guān)注的熱點(diǎn)。為系統(tǒng)解決電梯安全管理問題，重慶市政府9月9日印發(fā)“安全乘梯守護(hù)行動”工作方案，明確延長電梯整機(jī)和重要部件質(zhì)保期，減少故障發(fā)生。目前全市改造老舊電梯588臺，大修電梯482臺，讓市民乘梯更舒適、更安心。

網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購屬于新興事物，重慶目前有5家平臺經(jīng)營者。社區(qū)團(tuán)購在給消費(fèi)者帶來快捷便利的同時，也曝露出不少問題，比如商品信息不全，售后服務(wù)不到位，廣告誤導(dǎo)，低價(jià)傾銷等，既侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，也擾亂了公平競爭的市場環(huán)境。

雙反處處長郭春雷介紹說，為有效規(guī)范治理社區(qū)團(tuán)購亂象，重慶市市場監(jiān)管局7月1日制定出臺全國首個《網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購合規(guī)經(jīng)營指南》，對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購從準(zhǔn)入、經(jīng)營到退出全過程進(jìn)行了規(guī)范，包含建立賠償先付制度、禁止大數(shù)據(jù)殺熟，以及對自提點(diǎn)貯存條件的規(guī)定等亮點(diǎn)內(nèi)容。

倡導(dǎo)實(shí)體店無理由退貨 “山城有信”助推消費(fèi)維權(quán)

在提問環(huán)節(jié)，現(xiàn)場民眾異常踴躍。

網(wǎng)絡(luò)購物是問得較多的：“網(wǎng)絡(luò)購物出現(xiàn)質(zhì)量問題怎么辦？哪些商品可以7天無理由退貨？”

消保處處長程之勇回答了這個問題，并提醒消費(fèi)者，除了網(wǎng)購商品外，經(jīng)營者采用電視、電話、郵購等方式銷售的商品，7日內(nèi)也可無理由退貨，部分特定商品除外。

程之勇表示，目前法律法規(guī)對線下購物并沒有7天無理由退貨這項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定。不過，就在上個星期，重慶市市場監(jiān)管局印發(fā)了《線下實(shí)體店無理由退貨工作指引（試行）》，倡導(dǎo)線下實(shí)體店作出無理由退貨承諾，這是重慶在消費(fèi)環(huán)境建設(shè)方面的一項(xiàng)有益探索。一方面需要經(jīng)營者誠信經(jīng)營，主動履行消費(fèi)維權(quán)社會責(zé)任，另一方面也需要消費(fèi)者加強(qiáng)自我約束，樹立健康科學(xué)的消費(fèi)觀。

現(xiàn)場民眾對重慶市市場監(jiān)管局率先推行的“山城有信”信用碼表現(xiàn)出濃厚興趣，詢問如何利用它來維權(quán)？企業(yè)處副處長楊瑩瑩介紹說，消費(fèi)者用手機(jī)掃碼經(jīng)營者的“山城有信”信用碼后，可以全面了解經(jīng)營者的基本信息、信用記錄、榮譽(yù)稱號、主體責(zé)任、服務(wù)承諾等。一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，還可以通過信用碼填寫投訴信息，也可以通過電話直接向片區(qū)管服人員、商場管理人員投訴。“山城有信”還有一大亮點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)了與重慶“陽光餐飲”平臺的互聯(lián)互通，消費(fèi)者通過信用碼，可以看到餐飲經(jīng)營戶的實(shí)時直播，讓消費(fèi)者吃得放心、開心、安心。

楊瑩瑩介紹說，“山城有信”于2020年12月27日正式上線，優(yōu)先覆蓋餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等與消費(fèi)者密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)，首批選擇渝北區(qū)新光天地和九龍坡區(qū)萬象城商圈先行先試后，又選定渝中、綦江、潼南、武隆、豐都、巫山和高新區(qū)7個區(qū)縣開展試點(diǎn)，截至目前，共服務(wù)了30150戶企業(yè)，消費(fèi)者掃碼10萬余次，初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戶“碼上明信”、消費(fèi)者“碼上知信”、管理方“碼上管理”。