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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)西安訊（高航 記者徐文智）近年來(lái)，陜西省漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合工作職能，著力構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，建立和完善企業(yè)年度報(bào)告、企業(yè)信息歸集公示、隨機(jī)抽查、經(jīng)營(yíng)異常名錄管理和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理、信息共享和協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管制度，積極探索“信用分類(lèi)+雙隨機(jī)”監(jiān)管制度。

強(qiáng)化涉企信息歸集公示，筑牢信用監(jiān)管基礎(chǔ)。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將全市26萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體的工商登記、企業(yè)年報(bào)、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常、嚴(yán)重違法等信息有效歸集公示，夯實(shí)信用監(jiān)管之基。

提升企業(yè)年報(bào)率，加速信用監(jiān)管進(jìn)程。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取提前部署、加強(qiáng)宣傳、拓展渠道、開(kāi)展督查等方式確保年報(bào)工作落到實(shí)處，漢中市場(chǎng)主體年報(bào)率多年來(lái)穩(wěn)居全省第一方陣，有效保證了企業(yè)年報(bào)信息和即時(shí)信息應(yīng)報(bào)盡報(bào)，及時(shí)歸集公示。

推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，完善信用監(jiān)管體制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作統(tǒng)籌、人員培訓(xùn)、狠抓落實(shí)等方面入手，積極推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，“一單兩庫(kù)”全面建成，建立檢查人員庫(kù)5319名，檢查對(duì)象庫(kù)1338個(gè)，建立并公示部門(mén)抽查事項(xiàng)清單6854項(xiàng)，導(dǎo)入市場(chǎng)主體26萬(wàn)戶(hù)，11個(gè)縣區(qū)的117個(gè)部門(mén)和24個(gè)市級(jí)成員部門(mén)對(duì)陜西省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作信息平臺(tái)熟練操作，抽查檢查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)公布本年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃1178個(gè)，其中，聯(lián)合抽查計(jì)劃356個(gè)；已啟動(dòng)雙隨機(jī)抽查846批次，其中，部門(mén)聯(lián)合抽查151批次；公示檢查結(jié)果8268條。

強(qiáng)化異常名錄管理，提升信用懲戒效能。今年以來(lái)，全市公示經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)（含個(gè)體戶(hù)）信息16169條、嚴(yán)重違法企業(yè)信息124條、行政處罰案件1282件，使失信企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方面依法受到限制和禁止，對(duì)7287名失信法定代表人的任職資格進(jìn)行了限制，促進(jìn)了對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限的監(jiān)管機(jī)制不斷健全。

推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)評(píng)級(jí)，對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢O(jiān)管措施，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化部門(mén)聯(lián)合抽查，以信用賦能食品生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)全市450家食品生產(chǎn)企業(yè)按A、B、C、D四類(lèi)信用等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管精準(zhǔn)性、協(xié)同性和規(guī)范化水平，守牢食品安全底線。

推行信用承諾制度，提高社會(huì)治理效能。本著“政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿”的原則，在市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和事中事后監(jiān)管中積極推行信用承諾制度，大力推動(dòng)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。今年以來(lái)，全市系統(tǒng)已公示信用承諾信息3901條，其中，審批替代型信用承諾80條、信用修復(fù)型信用承諾39條、主動(dòng)公示型信用承諾2932條、行業(yè)自律型信用承諾849條、政務(wù)誠(chéng)信承諾1條。