中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊（記者鄭鐵峰）今年以來(lái)，浙江省金華市武義縣深化機(jī)制創(chuàng)新，積極探索校園食品安全治理新模式，推動(dòng)從監(jiān)管驅(qū)動(dòng)到主體治理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估聯(lián)動(dòng)加碼，著力解決成效慢、管理弱、無(wú)預(yù)警等頑疾，全面筑牢校園食品安全防線。截至目前，該縣已建成學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”162家，實(shí)現(xiàn)校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”應(yīng)用全覆蓋，試點(diǎn)建成“4D食堂”6家，開設(shè)學(xué)校食堂培訓(xùn)專班4期，首次完成60家學(xué)校食堂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。
數(shù)字化引領(lǐng)，監(jiān)管向事前事中轉(zhuǎn)移。建設(shè)一個(gè)陣地，高效規(guī)范廚房操作流程。該縣依托省政府民生實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”全覆蓋建設(shè)，將日常監(jiān)管工作與廚房操作規(guī)范統(tǒng)籌結(jié)合，建成一個(gè)反應(yīng)速度快、工作成效顯著的前沿陣地，及時(shí)糾正從業(yè)人員不合規(guī)行為，有效遏制食堂操作不文明風(fēng)氣。今年6月底，該縣已成功建成學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”162家。目前，該縣市場(chǎng)監(jiān)管局共發(fā)現(xiàn)并糾正食堂違規(guī)行為80余次，形成全覆蓋規(guī)范網(wǎng)格。
完善一個(gè)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)食材流轉(zhuǎn)全程追溯。深化數(shù)字化改革場(chǎng)景應(yīng)用，全市率先推進(jìn)校園配送環(huán)節(jié)“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、分層培訓(xùn)、全程督促、定向激勵(lì)等方式，組建由學(xué)校食堂、定點(diǎn)配送商、農(nóng)批經(jīng)營(yíng)戶構(gòu)成的三級(jí)流轉(zhuǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)食材流轉(zhuǎn)全程追溯。同時(shí)指導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)源頭落實(shí)食品安全快速檢測(cè)制度，嚴(yán)格要求流轉(zhuǎn)主體嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)機(jī)制。其中校方設(shè)置專職采購(gòu)驗(yàn)收員，針對(duì)食材感官性狀、檢測(cè)信息等落實(shí)每日現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，嚴(yán)防“問(wèn)題食材”流入校園，全面完善食安閉環(huán)。目前，該縣校園配送環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)“浙食鏈”應(yīng)用全覆蓋，累計(jì)激活使用賬號(hào)162個(gè)，開展主題培訓(xùn)6場(chǎng)，產(chǎn)品流轉(zhuǎn)1.5萬(wàn)余批次。
打造一個(gè)平臺(tái)，常態(tài)開展人員培訓(xùn)考核。掛牌組建金華首個(gè)食品安全培訓(xùn)學(xué)校，通過(guò)政府引導(dǎo)和協(xié)會(huì)參與的方式，提供從業(yè)人員理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。上線學(xué)校食堂培訓(xùn)專班，實(shí)施線下授課和線上直播相結(jié)合的模式，推進(jìn)培訓(xùn)覆蓋率更加精準(zhǔn)。此外，堅(jiān)持“培訓(xùn)+考核”主題，通過(guò)統(tǒng)一考試及線上定期隨機(jī)抽考的形式，切實(shí)把握課程培訓(xùn)質(zhì)量。今年6月，武義食品安全培訓(xùn)學(xué)校正式成立開班。截至目前，累計(jì)開展系列培訓(xùn)4期，覆蓋人員120余人次。
標(biāo)準(zhǔn)化賦能，治理向制度人事借力。按需規(guī)劃，落實(shí)物品定置定位管理。開展食堂經(jīng)營(yíng)區(qū)域整理整頓，以三色標(biāo)線進(jìn)行定位統(tǒng)籌，明確普通、待處理、專業(yè)操作等功能分區(qū)。根據(jù)日常工作需求、劃分區(qū)域，及時(shí)清除無(wú)關(guān)物品，定置使用物品位置，上架標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，標(biāo)注物品名稱、管理方法、所需分量等，有效拉近人員與物品距離，全面提升后廚管理水平。截至目前，已完成6所試點(diǎn)學(xué)校食堂覆蓋推進(jìn)，定位整理各類物品680余件，均已上架標(biāo)識(shí)牌。
按崗定員，推進(jìn)流程分區(qū)責(zé)任到人。細(xì)化食堂日常運(yùn)行流程，在原料入庫(kù)、清洗切配、半成品加工、成品供應(yīng)四個(gè)主要烹飪環(huán)節(jié)以及原料庫(kù)、蒸煮間、茶水站、 留樣區(qū)等各類功能分區(qū)的基礎(chǔ)上再細(xì)分，以劃定責(zé)任平面圖及上架設(shè)備4d管理責(zé)任卡片的形式，落實(shí)區(qū)域、設(shè)備主管到人。同時(shí)就具體功能分區(qū)，分類上架原材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)圖、餐具清洗保潔制度、食堂食品留樣制度、廚房粗加工管理制度及區(qū)域崗位要求等細(xì)則，明確具體責(zé)任到人。截至目前，累計(jì)劃分6所試點(diǎn)學(xué)校功能分區(qū)42處，責(zé)任到崗130余人。
按績(jī)考核，良性互動(dòng)保持執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。組建4D推行小組，在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)具體制度、詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、崗位執(zhí)行等情況進(jìn)行項(xiàng)目賦分，通過(guò)人員進(jìn)駐的方式，對(duì)食堂執(zhí)行情況進(jìn)行打分，每日回復(fù)情況至學(xué)校后勤組，進(jìn)行人員糾正及各項(xiàng)激勵(lì)，直至標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)執(zhí)行到位。例如武義縣第一中學(xué)倡導(dǎo)正向激勵(lì)模式，對(duì)每日崗位職責(zé)履行到位、表現(xiàn)優(yōu)異的員工實(shí)施一定量的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，提升員工工作積極性。
立體化評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)向“專業(yè)”要支撐。啟動(dòng)武義縣學(xué)校餐飲服務(wù)單位食品安全綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估行動(dòng)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，由浙江金正檢測(cè)有限公司制定具體項(xiàng)目方案一份。成立專業(yè)對(duì)口，經(jīng)驗(yàn)豐富的專門項(xiàng)目組，其中組長(zhǎng)由食品類專業(yè)、從事餐飲監(jiān)管和規(guī)范5年以上經(jīng)歷、中級(jí)工程師及以上職稱人員擔(dān)任，項(xiàng)目評(píng)審員具有食品工程、食品安全、公共衛(wèi)生等專業(yè)，從業(yè)食品檢驗(yàn)工作2年以上經(jīng)歷，參加過(guò)餐飲服務(wù)單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等條件。全面落實(shí)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確評(píng)估工作的目標(biāo)和導(dǎo)向，制定信息公示、三防設(shè)施、采購(gòu)查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)狀況等20個(gè)方面評(píng)估條款，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表。
向“摸底”要實(shí)情。結(jié)合武義縣學(xué)校食堂具體現(xiàn)狀，統(tǒng)一制定評(píng)估主體名單。組織第三方公司，進(jìn)行非告知式，突擊檢查，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表，對(duì)學(xué)校日常食品安全管理工作進(jìn)行量化打分，對(duì)食材管控情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快檢。以拍照的形式重點(diǎn)記錄問(wèn)題項(xiàng)，匯總履責(zé)情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類信息，建立學(xué)校“一戶一檔”，推動(dòng)預(yù)警相應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)防控有的放矢。截止目前，已完成方案目標(biāo)60家學(xué)校食堂評(píng)估，其中高中食堂3家，初中食堂11家，小學(xué)食堂29家，幼兒園食堂17家。
向“防患”要安全。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況，統(tǒng)一編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，明示不合格項(xiàng)，提出第三方整改意見。由浙江金正檢測(cè)公司組織學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食品安全管理員，根據(jù)評(píng)估主要問(wèn)題項(xiàng)，開展為期2個(gè)課時(shí)的整改培訓(xùn)，確保防患整改到位。同時(shí)對(duì)評(píng)審最終結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一賦分，開展橫向引導(dǎo)，形成學(xué)校食品安全管理指數(shù)，推進(jìn)各單位在整體和局部上與同行找差距，引導(dǎo)樹立一批食品質(zhì)量安全管理標(biāo)桿餐飲單位。
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