中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（胡藝萌 記者尹訓(xùn)銀）秋日艷陽(yáng)高照，山東省濟(jì)南市南部山區(qū)泥淤泉集上人頭攢動(dòng)。攤位上琳瑯滿目的山貨、瓜果、禽蛋肉類(lèi)，伴著小商販們此起彼伏的吆喝聲，秋日豐收的畫(huà)面鮮活生動(dòng)。

出攤的人，趕集的人，都為今天起了個(gè)大早。在這熱鬧的人群中，還有幾位身穿深藍(lán)色制服的人，他們可不是來(lái)采購(gòu)的。

“你好，‘兩證一報(bào)告’有吧？”“有！我這就給你拿。”陳允濤走到豬肉攤前，商販王運(yùn)柱擦了擦手，找出了證件。42歲的陳允濤是濟(jì)南市南部山區(qū)管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管局的一位監(jiān)管人員，在這塊兒地界，他更是一方鄉(xiāng)土的“舌尖安全守護(hù)者”。

破解集市食安監(jiān)管難點(diǎn)

南部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品豐富，一個(gè)月下來(lái)大大小小的集市加起來(lái)有21處。這一轄區(qū)雖然地方大，但人口相對(duì)較少，商戶經(jīng)營(yíng)主體也較為分散，相較于主城區(qū)，集市消費(fèi)水平偏低，具有流動(dòng)性強(qiáng)的先天屬性，對(duì)于食品安全監(jiān)管來(lái)說(shuō)，是一大管理難點(diǎn)。

“農(nóng)村大集上，最常見(jiàn)的是豬肉攤、醬腌菜、小食品和農(nóng)副產(chǎn)品。”在大集上，陳允濤邊走邊介紹，這些商品大都屬于散裝食品，在監(jiān)管上存在難度。而經(jīng)營(yíng)者受文化水平相對(duì)偏低的限制，對(duì)食品安全法律規(guī)范要求學(xué)習(xí)把握不夠，采取適合的方式方法不斷提高他們的法律意識(shí)，也是監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

就拿豬肉攤來(lái)說(shuō)，監(jiān)管人員需要一一檢查大集上每個(gè)豬肉銷(xiāo)售攤位。攤主要出示當(dāng)天的“兩證”，也就是動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。攤主王運(yùn)柱和陳允濤是老相識(shí)了，每逢集上遇到，大老遠(yuǎn)兩人就能打起招呼。但熟悉歸熟悉，查起證件來(lái)陳允濤可不含糊。日期、批次，每一張憑證他都仔細(xì)核對(duì)，核對(duì)完之后交給身后的同事再確認(rèn)一遍。

緊挨王運(yùn)柱攤位的是孫廣霞的食品攤，蛋黃派、小餅干、桃酥……這一攤位上的小食品大都是散裝。陳允濤從豬肉攤走過(guò)來(lái)時(shí)，孫廣霞熱情地打招呼，她從身后的貨車(chē)車(chē)廂里找出食品原裝箱，每一份食品合格證她都細(xì)心保留著，檢查人員一一對(duì)比食品批號(hào)、生產(chǎn)日期，任何一個(gè)細(xì)節(jié)都不放過(guò)。

監(jiān)管人員細(xì)心檢查，商販積極配合，集市上的這一幕格外和諧。“豬肉兩證”“韭菜兩證”具體是什么？別看小集市比較偏遠(yuǎn)，但經(jīng)營(yíng)者大都張口便能回答出來(lái)，這源于食品安全監(jiān)管員們長(zhǎng)期以來(lái)普法工作的深入。針對(duì)農(nóng)村攤販大都在45歲以上，且較多老年人這一現(xiàn)狀，陳允濤有自己的訣竅：“把商戶當(dāng)朋友，主動(dòng)套近乎、拉家常，你說(shuō)的話他們就能聽(tīng)進(jìn)去。”

“藍(lán)制服”有“AB面”

西營(yíng)大集上賣(mài)豬肉的潘叔、仲宮大集賣(mài)醬菜的邢大哥、泥淤泉集上賣(mài)點(diǎn)心的孫姐……這些都算得上陳允濤的“老熟人”，平時(shí)大家眼中的他溫和親切，但工作中陳允濤卻是個(gè)極其較真的人。

去年10月的一天，陳允濤和同事們同往日一樣對(duì)大集上的生豬肉經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行例行檢查。當(dāng)查到陳某攤位時(shí)，對(duì)方無(wú)法提供“兩證一報(bào)告”，而且豬肉上沒(méi)有“兩章”，加上陳某面色略顯慌張，陳允濤迅速判斷其中必有貓膩。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)涉嫌未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的48.7公斤生豬肉進(jìn)行扣押，經(jīng)過(guò)調(diào)查取證得知，心存僥幸的陳某在自家私自宰殺一頭生豬，在未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的情況下將宰殺的生豬肉運(yùn)到大集上進(jìn)行銷(xiāo)售。按照法律規(guī)定，執(zhí)法人員對(duì)其違法行為給予行政處罰。

這個(gè)案例對(duì)南部山區(qū)整個(gè)豬肉銷(xiāo)售市場(chǎng)起到明顯震懾作用。“生豬定點(diǎn)屠宰是政府‘菜籃子’工程的重要內(nèi)容，事關(guān)生豬肉質(zhì)量，事關(guān)老百姓舌尖上的安全，容不得一絲馬虎。”陳允濤堅(jiān)定地說(shuō)。

百姓事就是心頭大事

周末去南部山區(qū)呼吸口新鮮空氣，選個(gè)店吃個(gè)地道的農(nóng)家炒雞……很多濟(jì)南人把南部山區(qū)作為休閑放松的后花園。如何讓這種恣意的心情更“恣”，如何讓南山的美味更安全？陳允濤和同事著實(shí)動(dòng)了一番腦筋。

景色秀麗的門(mén)牙景區(qū)依山傍水，這幾年沿水開(kāi)起了不少農(nóng)家樂(lè)，大多數(shù)都由當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)經(jīng)營(yíng)。隨著南部山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，游客對(duì)旅游體驗(yàn)、餐飲服務(wù)有著更高要求。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者們自己心里也著急，他們想提升質(zhì)量，但又不知道從何下手。

“明廚亮灶”“陽(yáng)光廚房”在城區(qū)餐飲業(yè)中已經(jīng)很常見(jiàn)，但對(duì)于農(nóng)家樂(lè)來(lái)說(shuō)，還是個(gè)新鮮詞。陳允濤和同事們根據(jù)門(mén)牙景區(qū)的實(shí)際情況，制定了景區(qū)餐飲行業(yè)規(guī)范提升方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)營(yíng)者們有了努力的方向。

泉岳酒店是南部山區(qū)管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定的第一家“食品安全示范點(diǎn)”。在這里，廚房和用餐區(qū)域之間僅隔著兩面清亮的大玻璃，經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)接受監(jiān)督，食客可以透過(guò)玻璃，清晰地看到菜品的制作過(guò)程。

“盡己所能。”不善言語(yǔ)的陳允濤，說(shuō)得最多的便是這4個(gè)字。看似尋常的“吃”，是他心中最牽掛的頭等事.陳允濤認(rèn)為，要盡最大努力在這個(gè)崗位上做得多一點(diǎn)、再多一點(diǎn)，要對(duì)得起身上這套制服，還有頭頂?shù)膰?guó)徽，不辜負(fù)國(guó)家和人民的重托信任。