中國消費者報報道(記者余知都)9月29日，湖南張家界市中商廣場熱鬧非凡，由張家界市市場監(jiān)管局組織的“護老”行動暨特殊食品科普宣傳活動在這里舉行?；顒蝇F場，一支老年人演出隊異?；钴S，臺上，演員們以說唱的形式將“護老”行動專題知識融入地方傳統陽戲、花燈戲，演繹得惟妙惟肖。臺下，一群老年人笑彎了腰，直言“這種宣傳形式效果好，我們這些老年人樂意接受”。
特殊食品科普宣傳活動現場。
張家界市組織的這場活動只是湖南省市場監(jiān)管部門開展特殊食品科普宣傳的一個縮影。近年來，湖南省市場監(jiān)管局一手抓專項整治嚴厲打擊違法行為，一手抓宣傳教育和輿情引導，開展多形式公眾宣傳，積極推動社會共治，構建長效宣傳機制，取得良好效果。“宣傳到位，比處罰到位效果更好。”湖南省市場監(jiān)管局特殊食品處處長朱勤在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，在今年全省食品安全“護老”行動暨保健食品行業(yè)專項清理整治中，全省市場監(jiān)管部門堅持以宣傳為基礎，以整改為前提，以處罰來兜底，較好地貫徹了審慎包容監(jiān)管原則，既震懾了違法行為，又夯實了群眾基礎，實現了社會共治，得到企業(yè)、消費者和社會輿論的一致好評。
延伸觸角，確保宣傳接地氣。朱勤介紹說，老年人是保健食品消費的主力人群，不法分子根據老年人的心理特征，通過虛假宣傳、有獎銷售和“洗腦式”培訓等方式，騙取老年人的信任，進而詐騙錢財，農村集市、社區(qū)、賓館等場所是他們作案的首選之地。為此，湖南省市場監(jiān)管局要求把保健食品科普宣傳的主陣地放在農村和社區(qū)，以村委會和居委會辦公地點為平臺，委托食品安全網格員擔任宣傳員，挨家挨戶發(fā)放宣傳資料，結合基層會議，宣傳和解讀保健食品科普知識。保健食品監(jiān)管人員深入農村、社區(qū)巡回宣講，并邀請有關專家開展保健食品科普知識講座，實現宣傳工作的基層化、精準化、常態(tài)化、專業(yè)化。
豐富載體，借助宣傳聚人氣。為擴大宣傳效果，湖南省市場監(jiān)管局及各級市場監(jiān)管部門利用人流量相對集中的大型商業(yè)廣場定期開展特殊食品科普宣傳活動?；顒蝇F場，通過開展特殊食品知識宣講與有獎互動，播放特殊食品公益廣告及短視頻，發(fā)放《特殊食品科普手冊》《老年人防詐騙寶典》等宣傳資料，發(fā)布特殊食品選購消費提示等，向廣大人民群眾科普特殊食品基本概念、法律法規(guī)、監(jiān)管措施、常見問題及消費選購注意事項等知識，幫助人民群眾厘清消費誤區(qū)，科學認知特殊食品，理性選購特殊食品，合理食用特殊食品。
此外，市場監(jiān)管部門還制作了“護老”行動大型公益宣傳片，通過城區(qū)各大十字路口的電子顯示屏播放，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場繁華地段進行展播。積極借助短視頻形式開展宣傳，引導創(chuàng)作者在抖音平臺發(fā)布科學認知保健食品短視頻，從百姓角度闡述保健食品虛假宣傳的危害。各級市場監(jiān)管部門通過官方視頻號、公眾號等網絡平臺發(fā)布保健食品宣傳視頻，開展廣泛科普宣傳。
弘揚法治，通過宣傳揚正氣。湖南省市場監(jiān)管局加大與新聞媒體的合作，突出正面宣傳，強化全社會“護老”共識，全面開展保健食品科普宣傳活動。在宣傳內容的編排上，既有專業(yè)內容，又有經典案例，既體現知識性，又體現法治性。集中曝光典型案例，注重以案說法，利用現有的案例說服對保健食品認知不足的群眾，讓群眾對不法分子的動機和套路有了更加直觀的認識，進一步動員全社會關注食品安全，通過投訴舉報等方式參與保健食品“護老”行動。
在加大宣傳力度的同時，湖南省市場監(jiān)管局加強對保健食品經營企業(yè)及從業(yè)者的教育引導，指導經營者向社會作出守規(guī)承諾。為加強執(zhí)法監(jiān)管，湖南省市場監(jiān)管局制定了《基層特殊食品監(jiān)管手冊》，內容包括產品注冊備案、生產質量管理體系、廣告管理要求、銷售要求、標簽和說明書管理要求、日常監(jiān)管要求等，讓基層執(zhí)法人員熟知特殊食品的主要內容、存在的突出問題和具體的監(jiān)管措施，從而解決好特殊食品監(jiān)管領域出現的新問題。
