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國家市場監(jiān)督管理總局主管

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規(guī)則優(yōu)化 加大供應(yīng) 北京市第二次集中供地啟動
2021-09-15 14:23 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:孫蔚

中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者孫蔚)近日,北京市規(guī)劃與自然資源委員會公告第二批土地集中供地,此批次共出讓43宗宅地,總建設(shè)用地約244公頃,總規(guī)劃建面約496萬平米。排除一宗招標(biāo)項(xiàng)目以外,總起始價(jià)約1358.7億元。

土地供應(yīng)放量

與首批次相比,此批次加大供應(yīng)規(guī)模,出讓宅地增加13宗,建設(shè)用地與規(guī)劃建面均增加44%左右,總起始價(jià)增加約32%。貝殼研究院分析師潘浩對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,此批次供地涉及13個(gè)行政區(qū),核心區(qū)域(朝陽、昌平、豐臺、大興、海淀、石景山、通州)的規(guī)劃建面占比64.1%,比首批次核心區(qū)域供應(yīng)的85.4%下降約21個(gè)百分點(diǎn)。具體從行政區(qū)來看,供應(yīng)前五分別是朝陽、房山、昌平、大興、門頭溝,占比總規(guī)劃建面分別是15.1%、13.1%、12.1%、10.9%與10.9%。

與首批次相比,此次土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)更為均衡。值得注意的是,房山此次加大供應(yīng)量的力度最強(qiáng),其次是昌平、門頭溝與平谷,順義也從首批次缺席,到此次有2宗地出讓。進(jìn)一步具體地塊來看,孫河板塊此次有6宗地供應(yīng)出讓,實(shí)屬意外,孫河相比于其他板塊,是北京唯一一個(gè)先規(guī)劃后建設(shè)的區(qū)域,其容積率相對較低,且綠化環(huán)境優(yōu)、國際學(xué)校與醫(yī)療等配套資源完善,疊加拍地規(guī)則相對寬松,預(yù)計(jì)房企關(guān)注度會較高。

潘浩表示,本次供地有13宗地塊配建保障性租賃住房,總規(guī)劃建面為23.62萬平方米,較首批次21.41萬平米增長10.3%,占比總規(guī)劃建面兩次均在5%-6%左右,表明保障性租賃住房的供應(yīng)穩(wěn)定,有效支撐“夾心層”群體的購房需求。

供地價(jià)格回落有助于進(jìn)一步平抑房價(jià)

潘浩對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,與首批次相比,由于此次供地非核心區(qū)域供應(yīng)量較大,因此起始樓面價(jià)有所回落,從30025元/平方米下跌8.32%至27527元/平方米,進(jìn)一步平抑土地市場價(jià)格。

從行政區(qū)來看,呈現(xiàn)分化現(xiàn)象,大興區(qū)以及海淀區(qū)由于所推出地塊本身素質(zhì)較優(yōu),因此起始樓面價(jià)分別增長40.2%與52.94%,而其他行政區(qū)的起始樓面價(jià)皆有不同程度的下降。如昌平區(qū)明顯下跌46.96%,主要原因是此次供應(yīng)地塊無首輪宗地優(yōu)質(zhì),疊加其中1宗地為共有產(chǎn)權(quán)房,其起始樓面價(jià)較低,進(jìn)而有效平抑昌平區(qū)整體起始樓面均價(jià)。i

潘浩認(rèn)為,一是此次供地相較第一批次整體加大供應(yīng)量,有助于平衡市場供需關(guān)系;二是此次供地非核心區(qū)域的供應(yīng)占比提高,調(diào)低整體起拍樓面價(jià),可以進(jìn)一步平抑土地市場價(jià)格;三是增加保障性租賃住房的供應(yīng)規(guī)模,進(jìn)一步支撐“夾心層”購房需求;四是與首批次拍地規(guī)則相比,此次規(guī)則有更細(xì)致的優(yōu)化,一地一策的機(jī)制更為成熟,如設(shè)定溢價(jià)率最高在15%,有效杜絕部份宗地高溢價(jià)情形,進(jìn)而平穩(wěn)土地競拍市場。綜合而言,此次供地對企業(yè)端、消費(fèi)者端與市場端均有所顧及,北京房地產(chǎn)市場朝向“三穩(wěn)”道路穩(wěn)步邁進(jìn)。

拍地規(guī)則更加精細(xì)優(yōu)化

在備受關(guān)注的拍地規(guī)則方面,潘浩對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,北京首批供地在7月時(shí)受到住建部肯定,疊加積極響應(yīng)自然資源部的會議,此次供地在原來限地價(jià)、競品質(zhì)等工具使用下,有了更精細(xì)的規(guī)則優(yōu)化,主要特征有:

一是整體溢價(jià)率的上限區(qū)間收窄,每宗地塊均為房企留下一定程度的利潤空間。此批次的平均上限溢價(jià)率為9.93%,雖然比首批次的8.6%有些微提高,但首批次有3宗地的溢價(jià)率在20%-25%之間,16宗地上限溢價(jià)率為15%,整體上限溢價(jià)率區(qū)間為2.5%-25%之間。此次各宗地的上限溢價(jià)率區(qū)間收窄,皆位于5%-15%區(qū)間,除了穩(wěn)地價(jià)外,杜絕個(gè)別地塊溢價(jià)率過高情形。

二是大力推行競品質(zhì)方案。43宗地塊中,36宗地為競品質(zhì)宗地,其占比84%,相比于首輪8宗地,占比27%有明顯提升。7月時(shí)住建部已明確肯定北京競品質(zhì)的舉措,從已出臺第二次集中供地規(guī)則的城市來看,多數(shù)城市已將競品質(zhì)作為土拍市場的重要規(guī)則之一,未來有望在更多城市擴(kuò)容,競品質(zhì)方案或成為土拍市場的標(biāo)配規(guī)則。

三是6宗地首次引入觸頂搖號機(jī)制。搖號可以說是鼓勵(lì)“人人有機(jī)會”,從北京首批次拿地企業(yè)來看,規(guī)模房企拿地占比較高,因此不難理解此次有部分宗地嘗試使用搖號規(guī)則。從無錫已結(jié)束的第二次集中供地看亦是如此,無錫此次拍地采用全部宗地觸頂搖號,其第二批集中供地前50規(guī)模房企拿地金額占總成交金額28.8%,與首批集中供地前50房企拿地金額占比69.0%呈現(xiàn)顯著下滑,表明通過搖號的方式,中小規(guī)模房企、本土房企均有機(jī)會競地成功,市場呈現(xiàn)多元競爭局面。

四是創(chuàng)新引入“競現(xiàn)房銷售面積”規(guī)則。大興區(qū)黃村鎮(zhèn)的一宗地試點(diǎn)“競限價(jià)→競現(xiàn)房銷售面積→競品質(zhì)”,為北京此次拍地規(guī)則上的創(chuàng)新,對購房者而言,現(xiàn)房銷售能更直觀地確保質(zhì)量和品質(zhì),保障消費(fèi)者權(quán)益;對開發(fā)商而言,現(xiàn)房銷售無疑對資金周轉(zhuǎn)能力有更嚴(yán)格的要求,同時(shí),杭州第二次集中供地中,有10宗地明確要求是現(xiàn)房銷售,從發(fā)展趨勢來看,未來現(xiàn)房銷售或在更多城市擴(kuò)容,房企需提升“慢的能力”。資金實(shí)力不足以及資金運(yùn)轉(zhuǎn)不健康的企業(yè)將逐漸退出市場。

五是嚴(yán)格資金和資質(zhì)審查。明確競買企業(yè)需具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、土地款需均為競買人自有資金、禁馬甲公司,上述舉措能有效降低非開發(fā)類企業(yè)參與住宅用地炒作的現(xiàn)象,疊加嚴(yán)控自有資金來源,能更有力減少房企借聯(lián)合開發(fā)提高拿地資金杠桿的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。

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