中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（陳杰 陳瑋 記者張文章）8月20日，福建省廈門集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)監(jiān)督抽檢結(jié)果出爐，45批次全部合格。據(jù)了解，今年8月以來，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，由“神秘買家”網(wǎng)上點(diǎn)單，外賣食品送達(dá)的第一時(shí)間封樣送檢，倒逼經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)訂餐因方便、快捷，受到越來越多人的追捧，但在提供消費(fèi)便利的同時(shí)，也存在著食品安全隱患。集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，采取“線下執(zhí)法檢查+線上網(wǎng)絡(luò)抽檢”的方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全問題進(jìn)行集中整治，多措并舉強(qiáng)化外賣食品安全監(jiān)管，全力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。

“神秘買家”下單 突擊檢查網(wǎng)紅餐飲店

8月初，在集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的邀請(qǐng)下，區(qū)政協(xié)委員、大學(xué)生志愿者化身“神秘買家”，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下單買樣。收到外賣后，工作人員第一時(shí)間將樣品封存，交由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。整個(gè)過程嚴(yán)格按照抽檢流程進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和公正性。

“我們采樣覆蓋了集美區(qū)各大商場(chǎng)、街區(qū)的人氣網(wǎng)紅餐飲店，包括飲料、甜品、火鍋、麻辣燙等消費(fèi)者點(diǎn)單量大的食品，共計(jì)45批次。”集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品科科長(zhǎng)黃煜說，這些也是市民較為關(guān)注、消費(fèi)頻次較高的食品。

經(jīng)過十多天的等待，45批次樣品的檢測(cè)結(jié)果出爐，包括防腐劑、色素、大腸桿菌等四十余項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目全部合格。

“通過‘神秘買家’這種方式來點(diǎn)單，采集到的樣本數(shù)據(jù)是比較真實(shí)可信的，也能夠真實(shí)反映外賣食品存在的問題。”此次“神秘買家”之一、集美區(qū)政協(xié)委員田芳說。

大學(xué)生食品安全志愿者代表宋敏芳也以“神秘買家”的身份參與了本次抽檢行動(dòng)。她說，這樣的抽查活動(dòng)可以讓大家了解平常點(diǎn)的外賣是否安全，更加放心地消費(fèi)。

完善監(jiān)管機(jī)制 著力規(guī)范經(jīng)營行為

集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將防止臟亂差店家入駐外賣平臺(tái)作為“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的重要工作，聯(lián)合第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位開展排查整治，對(duì)涉嫌非法主體、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營、食品經(jīng)營許可證失效的商戶，依法采取相應(yīng)的處置措施，規(guī)范外賣經(jīng)營主體資格。

保障入駐商家食品安全，第三方平臺(tái)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極督促第三方平臺(tái)完善信息公示，要求入駐商戶“亮照亮證經(jīng)營”，并上傳餐飲服務(wù)量化動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)信息。同時(shí)，鼓勵(lì)商戶購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，并在平臺(tái)上設(shè)置“放心吃”“食無憂”等辨識(shí)標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心。

集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織轄區(qū)高校、鎮(zhèn)街、行業(yè)協(xié)會(huì)，成立12支食安志愿者隊(duì)伍和1支食品安全義務(wù)巡查隊(duì)。這些隊(duì)伍采取錯(cuò)時(shí)監(jiān)督的方式，對(duì)商圈、學(xué)校及周圍等重點(diǎn)部位外賣餐飲單位開展巡查，督促其落實(shí)食品安全制度。

同時(shí)，針對(duì)消費(fèi)者擔(dān)心的外賣在配送過程中被調(diào)包、加料問題，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)在軟件園三期和轄區(qū)各大商圈等外賣餐飲單位集中經(jīng)營的區(qū)域推廣“食安封簽”，累計(jì)發(fā)放50余萬份，保障外賣從后廚配送到消費(fèi)者手中全過程的食品安全。

實(shí)施分類管理 確保食安可溯可查

據(jù)調(diào)查，集美區(qū)處于正常經(jīng)營狀態(tài)的社會(huì)餐飲服務(wù)單位共有8253家。該區(qū)采取分類管理的方式，強(qiáng)化食品安全溯源監(jiān)管——針對(duì)大型以上社會(huì)餐飲服務(wù)單位，依托“廈門市食品安全信息網(wǎng)”追溯平臺(tái)系統(tǒng)，將其納入“一品一碼”監(jiān)管，并采集食品原料進(jìn)貨來源、批次、數(shù)量、檢驗(yàn)合格報(bào)告等信息，今年以來，已錄入臺(tái)賬數(shù)71.1萬條。

針對(duì)小型外賣餐飲服務(wù)單位，則結(jié)合日常監(jiān)管，督促經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等主體責(zé)任，確保原材料可溯可查。

線上線下結(jié)合 完善投訴處置機(jī)制

在線下，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)集美萬達(dá)、銀泰、新華都等商場(chǎng)，以及樸樸、美團(tuán)、餓了么等外賣平臺(tái)，建立起協(xié)調(diào)員制度，對(duì)商場(chǎng)、平臺(tái)、市場(chǎng)管理方有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，協(xié)助調(diào)解外賣消費(fèi)糾紛，完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制，防止糾紛進(jìn)一步激化。

此外，建立線上快速投訴處置機(jī)制，組建由第三方平臺(tái)、商圈、監(jiān)管部門組成的微信工作群，采取線上投訴告知、線上取證、線上反饋等快速處置機(jī)制，妥善處理矛盾糾紛。今年以來，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合各第三方平臺(tái)累計(jì)快速處置涉及外賣投訴舉報(bào)333起，得到了消費(fèi)者認(rèn)可。