中國消費者報南京訊(方方 記者薛慶元)南京、揚州等地疫情發(fā)生以來，江蘇省市場監(jiān)管局進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控期間的審批服務(wù)，最大限度降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的負(fù)面影響，辦實事、解難題，指導(dǎo)幫助各地用好用足行政審批制度改革措施“工具箱”。
7月底，因新冠肺炎疫情影響，揚州市疾病預(yù)防控制中心在江蘇省市場監(jiān)管局辦理檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可，遇到現(xiàn)場評審困境。江蘇省市場監(jiān)管局了解情況后，第一時間啟動“技術(shù)專家會診”輔導(dǎo)機制，組織5名技術(shù)專家，通過線上平臺，對其申請材料和申請項目開展遠(yuǎn)程輔導(dǎo)，幫助其在短時間內(nèi)完成了資質(zhì)認(rèn)定許可申報工作。因該單位技術(shù)人員在一線抗疫，有個別材料無法及時簽字，江蘇省市場監(jiān)管局行政審批處采取容缺受理，并按照“證照分離”改革的告知承諾制方式，在8月6日晚揚州市疾病預(yù)防控制中心提交申請材料后，8月7日(周六)組織行政審批人員1天內(nèi)完成了審批發(fā)證，發(fā)放了電子證書，保障了揚州市疾病預(yù)防控制中心防疫期間檢驗檢測工作順利開展。
據(jù)悉，江蘇省市場監(jiān)管局全面實行不見面審批。辦理的所有審批事項(含委托辦理事項)均提供“網(wǎng)上辦理、郵寄辦理、預(yù)約辦理、容缺受理”等便利化服務(wù)。申請人可通過電腦端登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理，也可以手機端下載“江蘇政務(wù)服務(wù)”APP自助辦理。需要提供紙質(zhì)材料的，可以采用郵寄方式提供。
同時，優(yōu)化許可審批便利措施。對疫情影響風(fēng)險地區(qū)，重點采取延長許可有效期、免考試換證、文審等便利化措施，辦理許可延續(xù)和許可變更，紓解申請人實際困難。對于因疫情原因?qū)е聼o法及時換證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特殊食品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可證、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證、計量標(biāo)準(zhǔn)考核證、計量授權(quán)證書，依申請適當(dāng)延長證書有效期。對特種設(shè)備無損檢測人員資格認(rèn)定證書到期，條件符合要求的，免考試換證。主體名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱變更、人員變更、標(biāo)準(zhǔn)變更等變更事項，網(wǎng)上申請后采取文審方式辦理許可資質(zhì)證書變更。
江蘇省市場監(jiān)管局還推進(jìn)許可審批方式改革。疫情期間采取非接觸核查，加大告知承諾、免評審、先證后核、遠(yuǎn)程評審等改革措施推進(jìn)力度。對特種設(shè)備生產(chǎn)許可換證企業(yè)實行自我聲明免評審換證，對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實施先證后核，對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實施告知承諾。對確需現(xiàn)場評審的申請事項，啟動遠(yuǎn)程監(jiān)控評審模式。行政審批處在大力推進(jìn)審批方式改革的同時，實施“技術(shù)專家會診”機制，設(shè)立技術(shù)專家?guī)?，開展“遠(yuǎn)程輔導(dǎo)”，對告知承諾的市場主體開展技術(shù)會診，幫助指導(dǎo)其準(zhǔn)確申報，做好相關(guān)政策宣傳解讀，確保審批制度告知承諾制改革工作順利推進(jìn)。
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