中國消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）8月10日，上海市市場監(jiān)管局透露，近期該局深入開展“長江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動，取得了階段性成效。自2020年7月專項(xiàng)行動開展以來，共檢查各類市場主體18.5萬個(gè)次，監(jiān)測電商平臺（網(wǎng)站）173.3萬個(gè)次，立案查處187起。

記者了解到，為落實(shí)此次專項(xiàng)行動，上海市市場監(jiān)管局加強(qiáng)部門合作，多次與上海市公安局、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共商推進(jìn)長江禁漁工作，共同組織開展上海市的督導(dǎo)檢查。會同相關(guān)部門召集上海市主要電商平臺就落實(shí)長江禁漁工作進(jìn)行行政指導(dǎo)、指導(dǎo)賓館開展內(nèi)部宣傳媒介涉及長江漁獲物自查工作。先后與長三角地區(qū)、沿江十省市市場監(jiān)管部門簽署合作協(xié)議，建立長江禁漁聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制，牽頭南通、舟山地區(qū)相關(guān)部門成立市場檢查組。

對上海市水產(chǎn)品市場進(jìn)行執(zhí)法檢查。

上海市市場監(jiān)管部門組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

執(zhí)法人員張貼長江禁漁宣傳海報(bào)。

同時(shí)，強(qiáng)化水產(chǎn)品票證管理，以水產(chǎn)品交易市場、商超、餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營者不履行索證索票義務(wù)的違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市共發(fā)放責(zé)令改正通知書475份。組織開展5輪網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)監(jiān)測，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索219條，移送線索61條。監(jiān)測各類廣告11012條，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告200條。

上海市市場監(jiān)管局還加強(qiáng)行政指導(dǎo)，召開水產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)場指導(dǎo)會，督促市場主辦方做好索證索票工作；指導(dǎo)水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)建立自查制度，嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度；與水產(chǎn)品經(jīng)營戶、重點(diǎn)餐飲單位全部簽訂告知承諾書。研究確定刀魚、鳳尾魚、鮰魚、鯽魚、大閘蟹等五種水產(chǎn)品為首批長江禁漁水產(chǎn)品信息追溯品種。

據(jù)了解，目前，上海市市場監(jiān)管局已將長江禁漁列為2021年市場監(jiān)管部門三個(gè)反不正當(dāng)競爭重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域之一，持續(xù)打擊以“長江野生魚”“野生江鮮”等為噱頭進(jìn)行虛假宣傳行為。組織對上海市水產(chǎn)品市場、商超和餐飲服務(wù)單位開展暗訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)疑似違法線索35條，及時(shí)移送相關(guān)區(qū)局處理，其中立案查處4起。開展水產(chǎn)品批發(fā)市場長江禁漁工作督導(dǎo)檢查，共抽查4家批發(fā)市場，發(fā)現(xiàn)問題24個(gè)。

如2020年11月4日，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局對浦東新區(qū)某餐飲公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在大眾點(diǎn)評APP上設(shè)有店鋪，并在推薦菜模塊對外宣傳“薄腌野生長江大白刁”的菜肴信息。經(jīng)查，當(dāng)事人實(shí)際銷售的并非野生長江大白刁。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布虛假廣告的違法行為。2021年3月18日，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰款200000元的行政處罰。

2021年2月2日，上海市崇明區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，崇明區(qū)某餐飲單位在其對外提供餐飲服務(wù)的紙質(zhì)菜單中標(biāo)注“長江白水魚”菜品。經(jīng)查，當(dāng)事人將普通養(yǎng)殖白水魚虛假宣傳為“長江白水魚”并在餐飲服務(wù)中對外銷售。對當(dāng)事人利用“長江”等字樣為噱頭進(jìn)行虛假宣傳的行為，崇明區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定對其作出罰款10000元的行政處罰。

2021年3月9日，上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索反映，上海某公司網(wǎng)站涉嫌銷售野生刀魚情況，當(dāng)即開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事企業(yè)主營業(yè)務(wù)為銷售大閘蟹，由于疫情、季節(jié)等影響導(dǎo)致銷售額下降，因此決定銷售刀魚以增加銷售額。為吸引顧客，公司在其自建網(wǎng)站上宣稱其銷售的刀魚為野生刀魚。截止案發(fā)，該企業(yè)暫無相關(guān)銷售記錄，在接受調(diào)查人員詢問時(shí)，該公司表示如顧客有購買需求，公司擬前往市場購買人工養(yǎng)殖的刀魚進(jìn)行銷售。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》對當(dāng)事人予以罰款5000元的行政處罰。

此外，上海市市場監(jiān)管局還制定督導(dǎo)方案，圍繞長江禁漁的組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)工作、監(jiān)管執(zhí)法、線索處置、案件查辦等內(nèi)容制定考核細(xì)則并納入基層市場監(jiān)管執(zhí)法檢查考核項(xiàng)目。組織開展基層執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)。多渠道多途徑開展宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。

據(jù)悉，下一步，上海市市場監(jiān)管局將繼續(xù)深入推進(jìn)淡水產(chǎn)品索證索票專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊不履行索證索票義務(wù)行為；充分利用市場檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、暗訪調(diào)查、投訴舉報(bào)等方式，加大違法線索發(fā)現(xiàn)力度，進(jìn)一步打擊各類違法經(jīng)營行為，尤其是重點(diǎn)打擊違法出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者為禁止使用的捕撈工作提供交易服務(wù)的違法行為；繼續(xù)對企業(yè)主體開展告知承諾；通過在重點(diǎn)場所張貼海報(bào)、播放視頻，向重點(diǎn)人員推送公益短信等方式加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會共同參與長江禁捕工作。