中國消費者報報道（記者任震宇）你知道嗎，產品的質量監(jiān)督抽查也是要進行“匹配”的，而且是雙重隨機的“匹配”。7月16日，市場監(jiān)管總局舉行了2021年產品質量國家監(jiān)督抽查“雙隨機”現(xiàn)場活動，由4位消費者代表現(xiàn)場選擇今年質量監(jiān)督抽查的產品類型，并由系統(tǒng)平臺隨機抽取匹配被抽檢企業(yè)和負責抽檢的機構。記者在活動現(xiàn)場見證了這一過程。
消費者現(xiàn)場決定抽檢產品
所謂的產品質量監(jiān)督抽查“雙隨機”，一是隨機抽取被抽查的企業(yè)，二是隨機匹配去企業(yè)進行抽樣檢驗的質量監(jiān)督技術機構，采用這種形式確定產品質量監(jiān)督抽查對象和負責機構，具有公開透明，公平公正，高效便捷，全程留痕等特點。據市場監(jiān)管總局產品質量安全監(jiān)督管理司司長劉敏介紹，為了貫徹落實黨中央、國務院關于全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的決策部署，市場監(jiān)管總局研發(fā)了產品質量國家監(jiān)督抽查雙隨機工作信息化平臺，推動了雙隨機機制在國家監(jiān)督抽查工作中落實落地。
當天參加“雙隨機”抽檢的消費者代表一共有4位，分別是中國消費者協(xié)會商品與服務監(jiān)督部副主任李妍、北京市奧運村街道北沙灘社區(qū)黨委書記孫彤、奧運村街道雙泉社區(qū)社工李慧、北京科技大學學生魏邦碩。他們關心的產品各有不同，李妍關注的是貼近消費者、消費者用得比較多的產品;孫彤關注較多的是和汽車相關的產品，比如汽車燈、安全帶，以及和生活息息相關的消費品;作為北科大的學生，魏邦碩比較關注科技類的產品以及建材類產品。
根據“雙隨機”的抽檢程序，李妍首先走到大屏幕前，屏幕上出現(xiàn)了82種產品，包括兒童用品、家用電器、鋼筋水泥家裝建材、電線電纜等重點產品。李妍用鼠標點擊了童車、家用洗衣機、運動頭盔、家用燃氣灶、嬰幼兒塑料奶瓶、家用燃氣灶等21種產品。隨后，屏幕顯示了17379家生產企業(yè)，系統(tǒng)從中隨機選擇了2531家被抽查的企業(yè)。李妍點擊了“隨機匹配機構”，系統(tǒng)自動為這2531家企業(yè)匹配了去企業(yè)進行抽樣檢查的技術機構。最后，“雙隨機”的匹配結果被現(xiàn)場打印出來，交給消費者代表簽字確認。
接著，其他3位消費者代表陸續(xù)上臺，選擇了他們選中的產品，由系統(tǒng)隨機抽取被抽檢的企業(yè)，隨機匹配相應的抽檢質量檢測機構。
“以前覺得產品質量抽檢工作距離我們很遙遠，和我們關系不大，現(xiàn)在感覺抽檢工作其實就在我們身邊，和我們生活息息相關。”北京科技大學學生魏邦碩告訴記者。
抽檢分離保證公平公正
市場監(jiān)管總局產品質量安全監(jiān)督管理司監(jiān)督抽查處處長苗雨晨介紹說，“雙隨機”系統(tǒng)設定了對上一次抽查不合格企業(yè)100%的隨機概率，也就是說上次抽查不合格的企業(yè)在下一次“雙隨機”中一定會被選出來，而其他企業(yè)的隨機概率則是一樣的。在“雙隨機”確定被抽檢的企業(yè)和匹配的質量檢測技術機構后，系統(tǒng)會自動將任務下發(fā)給相應的技術機構，該機構接到任務后，需要結合國家監(jiān)督抽查的各項工作要求，組織內部的培訓，向參與此次國家監(jiān)督抽查工作的抽樣和檢驗人員宣貫工作要求，并且按照系統(tǒng)內下發(fā)的擬抽查名單，隨機確定相應的抽樣人員，迅速組織赴企業(yè)現(xiàn)場進行抽樣，同時還要按照“抽檢分離”的原則，將抽取的樣品寄送到檢驗機構進行檢驗。
所謂“抽檢分離”原則，指的是針對任意一家企業(yè)的產品，除特殊情況以外，實施抽樣的技術機構與對樣品進行檢驗的技術機構并非同一機構，而是由不同的機構組成，該原則壓縮了技術機構的尋租空間，進一步保障了抽查制度的科學、公正和公平。
遠程指揮現(xiàn)場抽查
為優(yōu)化“雙隨機”機制，市場監(jiān)管總局不斷完善優(yōu)化隨機規(guī)則，研發(fā)升級了“監(jiān)督抽查移動端智慧平臺”，現(xiàn)場也對該平臺進行了演示。
苗雨晨介紹說，“監(jiān)督抽查移動端智慧平臺”有四大功能，首先是數字化抽樣，每個技術機構負責抽樣工作的人員登錄后，在指揮調度中心就能夠看到抽樣人員所在的地理位置，抽樣人員選擇好目標企業(yè)后，企業(yè)的法人證照、地址等相應的信息均會由信息化系統(tǒng)自動顯示，無需抽樣人員再進行輸入，抽查的樣品也可以通過掃描商品條碼自動獲取，還可以通過語音輸入的方式進行，提高了信息的錄入效率，抽樣單同時自動集成生成，便利基層工作人員開展工作;其次是該平臺具有定位和導航的功能，即便是有多個地址的企業(yè)，也可以通過地圖的導航快速準確到達相應的被抽樣企業(yè);第三是智能化規(guī)避，如果被抽查的企業(yè)的產品在半年內已被市場監(jiān)管部門抽查過，抽樣時智慧平臺會自動識別，并且彈出相應的提示，引導抽樣人員核查有關的信息，避免對企業(yè)重復抽查;最后是可視化視頻監(jiān)控，抽樣人員在企業(yè)進行抽樣時，會用手機進行拍攝，后臺工作人員可以實時通過智慧平臺觀察和監(jiān)測抽樣的整個過程，并且隨時可以與抽樣人員進行現(xiàn)場連線，指揮調度抽樣工作。
