中國消費者報訊（記者 聶國春）6月16日，四川銀保監(jiān)局、四川省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省公安廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求在全省范圍內(nèi)開展大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款風險整治工作，明確小額貸款公司不得將大學生設定為互聯(lián)網(wǎng)消費貸款的目標客戶群體，不得針對大學生群體精準營銷，不得向大學生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款。
《通知》要求加強大學生消費貸款監(jiān)管。各市（州）地方金融監(jiān)管部門要及時組織轄內(nèi)各小額貸款公司對存量大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款進行排查，按照屬地管理原則制定風險整治和存量消化整體方案，嚴格落實原則上不進行展期、嚴禁違規(guī)新增業(yè)務的工作要求，推動各市（州）大學生消費貸款存量消化。各地銀保監(jiān)局要有針對性地制定銀行業(yè)金融機構校園貸風險整治工作方案，及時組織轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構對已發(fā)放的存量大學生貸款進行排查。對排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)業(yè)務問題，要建立臺賬、限期督促整改。拒不整改或情節(jié)較重的，要嚴厲處罰、打擊，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。
《通知》明確，銀行業(yè)金融機構開展大學生消費貸款，要嚴格執(zhí)行貸款“三查”各項監(jiān)管規(guī)定，貸前要充分識別客戶，要將具備還款能力的第二還款來源（父母、監(jiān)護人或其他管理人等）表示同意其貸款行為并愿意代為還款的書面擔保材料作為放款先決條件。貸后要嚴格檢查貸款資金流向，不得以任何形式為第三方機構發(fā)放大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款提供轉貸資金。要妥善處理逾期，規(guī)范催收管理，嚴格執(zhí)行大學生個人信息安全保護各項規(guī)定，不得向第三方機構發(fā)送借款學生信息，不得非法泄露、曝光、買賣借款學生信息。消費金融公司要對存量業(yè)務進行全面排查、制定整改方案并及時向監(jiān)管部門報告工作情況。除監(jiān)管另有規(guī)定外，禁止將大學生消費貸款“三查”等核心風控環(huán)節(jié)外包或部分委托第三方機構實施。未經(jīng)監(jiān)管部門批準設立的機構，不得為大學生提供信貸服務。
為有效滿足大學生合理信貸需求，《通知》要求各銀行業(yè)金融機構堅持產(chǎn)品適當性原則，嚴格執(zhí)行《個人貸款管理暫行辦法》等監(jiān)管制度，按照小額、短期、用途真實、風險可控的原則，規(guī)范開發(fā)針對性、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費信貸產(chǎn)品，合理設置信貸額度和利率，為大學生提供定制化、規(guī)范化的金融服務，并實行業(yè)務規(guī)?？傤~和增量限制。同時，切實加強營銷管理，不得針對大學生群體線上精準營銷，在校園內(nèi)開展的線下營銷宣傳活動需事先按規(guī)定向營銷地銀保監(jiān)分局報備，并按照有關規(guī)定取得相關教育機構同意。
《通知》要求各市（州）銀保監(jiān)分局建立大學生金融營銷宣傳活動登記備案制度，并適時對相關活動進行抽查，防止出現(xiàn)使用欺騙性、引人誤解或誘導性宣傳等不當方式營銷大學生消費貸款的問題。各市（州）人民銀行分支機構要依法合規(guī)報送信貸數(shù)據(jù)，關注涉及大學生的征信維權事項，依法依規(guī)穩(wěn)妥處理。同時，各市（州）地方金融監(jiān)管部門、銀保監(jiān)分局、人民銀行分支機構要切實履行監(jiān)管職責，嚴密監(jiān)測涉及本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的違法違規(guī)金融廣告，及時協(xié)調(diào)相關部門處置。各級網(wǎng)信部門要會同市場監(jiān)管、網(wǎng)絡管理、地方金融監(jiān)管、銀行業(yè)監(jiān)管等部門，建立健全信息共享、會商通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開等工作機制，協(xié)同開展違法金融網(wǎng)絡信息內(nèi)容治理，及時處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告。
此外，要嚴厲打擊針對大學生群體各類金融犯罪行為?！锻ㄖ芬?，各市（州）司法部門要會同地方金融監(jiān)管、網(wǎng)絡管理、教育、銀行業(yè)監(jiān)管等部門建立針對大學生群體的金融犯罪線索通報機制，及時掌握大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款風險整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門做好線索移送和應急處置工作。各市（州）公安部門要及時受理并查處風險整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的其他犯罪線索，加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務中的各類違法犯罪活動的打擊力度，營造良好金融環(huán)境。
