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北京發(fā)布城市更新行動(dòng)指導(dǎo)意見
2021-06-11 15:58 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:孫蔚

中國消費(fèi)者報(bào)訊(記者孫蔚)6月10日,北京市政府就城市更新行動(dòng)發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》提出,要以《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新,進(jìn)一步完善城市功能、改善人居環(huán)境、傳承歷史文化、促進(jìn)綠色低碳、激發(fā)城市活力,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。

《指導(dǎo)意見》分為總體要求、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、主要更新方式、組織實(shí)施、配套政策、保障措施六大方面。

其中,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)包括圈層引導(dǎo)和街區(qū)引導(dǎo)兩部分。圈層引導(dǎo)方面,首都功能核心區(qū)以保護(hù)更新為主,中心城區(qū)以減量提質(zhì)更新為主,城市副中心和平原地區(qū)的新城結(jié)合城市更新承接中心城區(qū)功能疏解,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)合城市更新適度承接與綠色生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的城市功能。

街區(qū)引導(dǎo)方面,以街區(qū)為單元實(shí)施城市更新,依據(jù)街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)編制更新地區(qū)規(guī)劃綜合實(shí)施方案和更新項(xiàng)目實(shí)施方案。開展街區(qū)綜合評(píng)估,查找分析街區(qū)在城市功能、配套設(shè)施、空間品質(zhì)等方面存在的問題,梳理空間資源,確定更新任務(wù)。將空間資源與更新任務(wù)相匹配,變一次性指標(biāo)分配為動(dòng)態(tài)按需調(diào)配,集約節(jié)約利用空間資源。盤活街區(qū)存量建筑,聚焦老舊小區(qū)、老舊平房區(qū)、老工業(yè)區(qū)、老商業(yè)區(qū)、老舊樓宇以及重要大街兩側(cè)一定縱深區(qū)域,通過現(xiàn)狀權(quán)屬校核和正負(fù)面清單引導(dǎo),鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人自主更新、社會(huì)力量參與更新。以家園中心、社區(qū)會(huì)客廳等空間為載體,探索市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施復(fù)合利用模式,圍繞“七有”“五性”需求,提高居民生活便利性和舒適度,提升公共空間品質(zhì)。

主要更新方式包括老舊小區(qū)改造、危舊樓房改建、老舊廠房改造、老舊樓宇更新、首都功能核心區(qū)平房(院落)更新、其他類型。

其中,對(duì)于老舊小區(qū)改造,《指導(dǎo)意見》明確,實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治改造,根據(jù)居民意愿可利用小區(qū)現(xiàn)狀房屋和公共空間補(bǔ)充便民商業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施;可利用空地、拆違騰退用地等增加停車位,或設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)施等便民設(shè)施。鼓勵(lì)老舊住宅樓加裝電梯。

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