中國消費者報報道(記者余知都)5月26日，湖南長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局對茶顏悅色、茶百道、果呀呀等3家網紅奶茶店進行突擊檢查，區(qū)人大代表楊天沐及3名自愿報名的市民代表共同參與檢查。經過檢查，茶百道湘江世紀城店存在索證索票不全、標簽標識管理混亂、食品添加劑未專柜盛放等食品安全問題。執(zhí)法人員現場依法下達《責令改正通知書》，要求該門店對相關問題立即進行改正。
《中國消費者報》記者從湖南長沙市市場監(jiān)管局了解到，本次執(zhí)法檢查并非日常市場監(jiān)管的例行檢查，而是一項名為“湘菜管”之隨機查餐廳活動(以下簡稱“湘菜管”活動)的首次亮相。
據長沙市市場監(jiān)管局副局長張煉介紹，“湘菜管”活動是該局創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，即通過人大代表、政協(xié)委員、社會公眾參與—新聞媒體直播—監(jiān)管部門執(zhí)法檢查—新聞媒體“回頭看”跟蹤報道的一種陽光執(zhí)法模式。旨在通過創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，聚焦群眾關注度高的“網紅餐廳”、 旅游景區(qū)、學校食堂等，解決群眾最關心最直接最現實的餐飲質量安全問題;充分發(fā)揮“透明執(zhí)法”效能，增強執(zhí)法公信力，強化社會公眾食品安全意識，發(fā)動社會各界廣泛參與食品安全監(jiān)督管理，著力構建食品安全社會共治良好局面;通過曝光違法典型、樹立規(guī)范先進典型，引導餐飲行業(yè)自律向好，推動餐飲服務食品安全質量整體提升。
張煉在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，通過開展“湘菜管”活動，首先是進一步強化“網紅餐廳”等餐飲經營者食品安全主體責任落實。督促其按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求，健全食品安全管理制度，規(guī)范食品經營行為，強化食品安全自查，嚴格管控食品安全風險。
其次是加強餐飲食品安全社會共治。邀請社會各界人士共同對“網紅餐廳”等餐飲經營者進行抽查，重點檢查從業(yè)人員健康管理和個人衛(wèi)生、原料進貨查驗、餐食加工制作、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生、制止餐飲浪費、禁止經營野生動物和長江流域非法捕撈漁獲物等經營行為。
第三是嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為。對檢查中發(fā)現的餐飲單位存在的未取得許可經營、使用來源不明和超過保質期限等原料加工制作食品、使用非食用物質加工制作食品及超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為，該立案的一律立案，該處罰的一律從重處罰;涉嫌犯罪的，一律移交公安機關;能夠處罰到人的，一律處罰到人。
記者在采訪中進一步了解到，為將“湘菜管”活動落到實處，長沙市市場監(jiān)管局就此制定了詳盡的活動流程。 一是確定檢查對象。行動前通過新聞媒體、官網、公眾號等對“湘菜管”活動進行預熱宣傳。結合不同時間節(jié)點餐飲服務食品安全特點，以“網紅餐廳”、網絡餐飲、旅游景區(qū)、學校食堂、養(yǎng)老機構等為重點領域，通過隨機采訪路人、網上征求意見等方式確定檢查對象。每期檢查對象不少于2家。 二是邀請執(zhí)法過程監(jiān)督人員。邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、新聞記者、紀檢監(jiān)察工作人員、消費者等社會各界人士參與對“網紅餐廳”等餐飲經營者的實地監(jiān)督檢查。三是開展現場執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員按照餐飲服務單位日常監(jiān)督檢查要求，對餐飲單位開展全面檢查，并對監(jiān)督人員指定的食品進行抽樣檢測。執(zhí)法人員對檢查中發(fā)現的問題嚴格依法處置到位，新聞媒體實時直播監(jiān)督檢查過程。四是發(fā)布檢查情況。檢查結束后1個工作日內，以視頻、圖文等形式在官網或微信公眾號上發(fā)布檢查情況，包括活動開展過程、檢查發(fā)現的問題、現場處置情況、整改要求等。五是跟蹤整改落實情況。檢查結束后5個工作日內，邀請新聞媒體對監(jiān)督檢查中發(fā)現的食品安全問題跟進報道，跟蹤整改落實情況。
據了解，根據長沙市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌安排，今年5月至11月期間，市內七區(qū)市場監(jiān)管部門每月將開展一次“湘菜管”活動。而城區(qū)以外的長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市也將結合餐飲食品安全監(jiān)管工作安排開展“湘菜管”活動。
