中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者武曉莉）4月26日，全國(guó)首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)在福建省龍巖市新羅區(qū)試點(diǎn)落地。5月18日，記者一行來(lái)到新羅區(qū)江山鎮(zhèn)山塘村進(jìn)行采訪。
福建省被譽(yù)為全國(guó)最綠的省份，森林面積1.15億畝，覆蓋率高達(dá)66.80%，連續(xù)42年位居全國(guó)首位。中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)福建省分公司的碳匯指數(shù)險(xiǎn)、古樹(shù)名木險(xiǎn)等保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品為助力鄉(xiāng)村振興、保護(hù)綠水青山發(fā)揮著積極作用。
青山是寶貴碳匯資源
山塘村竹林掩映、古木參天，中央蘇區(qū)第一個(gè)紅色兵工廠就坐落在這里。
“近年來(lái)，為阻止全球變暖趨勢(shì)加速，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始通過(guò)增強(qiáng)森林碳匯能力來(lái)中和溫室氣體的排放。”龍巖市林業(yè)局局長(zhǎng)張?zhí)锶A介紹，森林每年吸收并儲(chǔ)存的二氧化碳，約占整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)的2/3，森林碳匯能力在應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮重要作用。張?zhí)锶A指著蔥郁的林木說(shuō)，新羅區(qū)林地面積22.25萬(wàn)公頃，占土地總面積的83.23%，森林總蓄積量2181.7萬(wàn)立方米，森林覆蓋率79.80%，是我國(guó)重點(diǎn)富碳縣（區(qū)）之一。山上固碳能力最強(qiáng)的是杉木、馬尾松、闊葉林和毛竹，全區(qū)林木的固碳能力達(dá)100萬(wàn)噸/年。
由于氣候?yàn)?zāi)害及意外造成的森林損毀事故頻發(fā)，其中火災(zāi)、病蟲(chóng)害、凍災(zāi)已成為林業(yè)面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)隱患。保護(hù)寶貴的森林碳匯資源成為福建一項(xiàng)迫在眉睫的工作，福建林業(yè)部門對(duì)此高度重視。
林業(yè)碳匯指數(shù)險(xiǎn)破解難題
“碳匯是從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。碳匯指數(shù)保險(xiǎn)對(duì)保障區(qū)域碳匯規(guī)模具有重要意義。”據(jù)中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)福建省分公司黨委委員、副總經(jīng)理林全德介紹，為了保障區(qū)域碳匯資源，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)福建公司先試先行，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索碳匯金融創(chuàng)新，研發(fā)出林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)。
林全德介紹說(shuō)，由于引發(fā)森林碳匯能力減弱的災(zāi)害原因繁多，不同地域森林碳匯能力也有所不同，并且森林碳匯能力與計(jì)量也看不見(jiàn)摸不著，一旦發(fā)生碳匯損失，很難準(zhǔn)確核定其富余價(jià)值損失。而以林業(yè)碳匯指數(shù)為保險(xiǎn)標(biāo)的，就能解決林業(yè)碳匯保險(xiǎn)的難題。因此，林業(yè)碳匯指數(shù)險(xiǎn)具有廣泛和深遠(yuǎn)意義。
據(jù)國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)福建公司農(nóng)險(xiǎn)部產(chǎn)品研發(fā)科劉鋒介紹，該險(xiǎn)種是根據(jù)當(dāng)?shù)厣謽?shù)種、胸徑等數(shù)據(jù)，計(jì)算出蓄積量，再換算出生物量，最后根據(jù)含碳率得出固碳量。該險(xiǎn)種以碳匯損失計(jì)量為補(bǔ)償依據(jù)，將因合同約定災(zāi)因造成的森林固碳量損失指數(shù)化，當(dāng)損失達(dá)到保險(xiǎn)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司即按照約定標(biāo)準(zhǔn)賠償。
據(jù)悉，林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)在新羅區(qū)試點(diǎn)落地后，覆蓋了該區(qū)300多萬(wàn)畝林地，保障近100萬(wàn)噸碳匯量，將為新羅區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供2000萬(wàn)元碳匯損失風(fēng)險(xiǎn)保障，有效保護(hù)當(dāng)?shù)厣痔紖R資源，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
指數(shù)保險(xiǎn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯
“林業(yè)碳匯指數(shù)數(shù)值越高，表示被保險(xiǎn)的森林固碳能力越弱，固碳量越少。如果數(shù)值上升至預(yù)設(shè)的閾值，我們馬上開(kāi)展理賠工作。”林全德說(shuō)，指數(shù)保險(xiǎn)通過(guò)科學(xué)化統(tǒng)計(jì)，建設(shè)分析模型，最終以“數(shù)字”方式體現(xiàn)森林等被保險(xiǎn)對(duì)象的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一旦“數(shù)字”觸及預(yù)設(shè)值，即可觸發(fā)理賠，指數(shù)保險(xiǎn)有效解決傳統(tǒng)保險(xiǎn)理賠難問(wèn)題。
據(jù)劉鋒介紹，保險(xiǎn)服務(wù)期間，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)福建公司通過(guò)衛(wèi)星遙感技術(shù)，以光譜形式呈現(xiàn)森林植被生長(zhǎng)情況，監(jiān)測(cè)日常固碳狀態(tài)。“監(jiān)測(cè)過(guò)程以行政區(qū)域進(jìn)行劃分，能夠高效了解碳匯規(guī)模，及時(shí)獲取碳損失信號(hào)，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)數(shù)據(jù)。”劉鋒說(shuō)。
說(shuō)到林木保險(xiǎn)，一般人都會(huì)想到樹(shù)木損失了，保險(xiǎn)公司給林農(nóng)賠錢。而林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)的受益人并不是林農(nóng)，其目的是保障林業(yè)所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值以外的富余價(jià)值，因此在保障對(duì)象、保險(xiǎn)金額、受益人、賠款用途和政治意義上，與傳統(tǒng)森林保險(xiǎn)存在本質(zhì)上區(qū)別。
閩西不僅是贛南中央蘇區(qū)的東大門，龍巖市新羅區(qū)還地處國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，金融保險(xiǎn)創(chuàng)新工作對(duì)深度推進(jìn)福建林改工作、助力金融供給側(cè)改革能夠貢獻(xiàn)重要力量。張?zhí)锶A介紹說(shuō)，林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)賠款則可被政府用于對(duì)災(zāi)后林業(yè)碳匯資源救助、碳源清除、森林資源培育及加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等有關(guān)費(fèi)用支出，這對(duì)守護(hù)青山綠水、保住金山銀山意義更大。
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