中國消費者報杭州訊 為進一步規(guī)范市場競爭秩序,保護經(jīng)營者和消費者合法權益,浙江省市場監(jiān)管局根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,在全省范圍內(nèi)集中開展為期七個月的反不正當競爭專項執(zhí)法行動,范圍覆蓋線上線下。專項執(zhí)法行動重點打擊7大領域的18種違法行為,將集中查辦一批重點案件,嚴懲一批違法主體,曝光一批典型案例,以切實凈化公平競爭市場和消費環(huán)境,充分激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,推動省域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
網(wǎng)絡不正當競爭行為。如平臺企業(yè)利用技術手段實施“二選一”,實施限流、屏蔽、流量劫持、數(shù)據(jù)殺熟、捆綁軟件、惡意不兼容等妨礙、破壞其他經(jīng)營者正常經(jīng)營或者運行的不正當競爭行為;經(jīng)營者采用虛構交易、編造用戶評價、誤導性展示用戶評價、以惡意好評觸發(fā)電商平臺懲罰機制、虛假營銷、虛構流量數(shù)據(jù)、虛構交易互動數(shù)據(jù)、對經(jīng)營者自身或其商品(包含服務)作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳;利用新技術手段、新媒體、新型銷售模式開展虛假宣傳的行為;組織專業(yè)團隊、利用專門軟件工具刷單炒信;利用網(wǎng)絡軟文、網(wǎng)絡紅人、知名博主、直播帶貨等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
網(wǎng)絡領域知識產(chǎn)權和商譽保護。如經(jīng)營者擅自使用他人有較高知名度和影響力的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、APP名稱等令人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系;利用電商平臺、朋友圈、短視頻等新型渠道銷售仿冒服裝、日用品等民生重點商品;經(jīng)營者、平臺企業(yè)對同行業(yè)競爭者通過雇傭?qū)I(yè)“水軍”、“黑公關”等編造、傳播虛假或者誤導性信息,損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽行為。
違規(guī)商業(yè)炒作行為。如利用慶?;顒有麄鲌蟮阑蛘哳I導人講話內(nèi)容等對其商品作虛假的商業(yè)宣傳,假借“特供”“專供”等名義對商品作虛假的商業(yè)宣傳;利用會銷等方式對與慶?;顒酉嚓P的工藝品、紀念品等作虛假的商業(yè)宣傳。
違法促銷行為。如線上促銷活動中促銷信息公示不明確;采用欺騙性手段開展有獎銷售活動;抽獎式有獎銷售最高獎金額超過五萬元;利用“進店送”“掃碼送”開展違法有獎銷售;線上線下價格欺詐等不正當價格行為等。
醫(yī)藥購銷企業(yè)不正當營銷行為。如醫(yī)藥購銷“回扣”;捆綁推銷藥品耗材;借助科研合作、學術推廣等名義在設備采購、工程建設、科研經(jīng)費等重點領域?qū)嵤┥虡I(yè)賄賂行為;疫情防控物資出口企業(yè)在獲取相關生產(chǎn)資質(zhì)、參加招投標及供應商審查、簽訂采購合同、組織生產(chǎn)銷售、目的地貨物通關、外方質(zhì)量抽查等環(huán)節(jié)實施商業(yè)賄賂等不正當競爭行為。
醫(yī)療美容服務行為。如醫(yī)療美容機構提供的醫(yī)療服務與其發(fā)布的美容效果承諾不一致;對美容效果作缺乏科學依據(jù)或者支撐的虛假宣傳,欺騙、誤導消費者的行為;聘請網(wǎng)紅等代言人直播宣傳,代言人利用話術進行虛假的商業(yè)宣傳誘導消費的行為;通過搜索引擎、生活服務類平臺等,擅自使用他人知名標識、誤導性宣傳等多種混淆方式,使消費者誤認為與其他知名醫(yī)療機構存在關聯(lián),欺騙、誤導消費者的行為;以超低價格吸引顧客上門,再通過話術誘導消費者購買高價套餐的行為;未經(jīng)授權使用“協(xié)和”等具有較高知名度的商標、企業(yè)字號或簡稱,令人誤認為是知名醫(yī)院商品,或與知名醫(yī)院存在特定聯(lián)系的行為;以宣稱知名醫(yī)院專家、發(fā)布虛假醫(yī)療信息等方式對經(jīng)營者或其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為;中醫(yī)藥服務領域虛假宣傳等不正當競爭行為。
侵害消費者合法權益的行為。如在農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合地區(qū)生產(chǎn)銷售仿冒農(nóng)資產(chǎn)品、其他日用品等商品,侵害農(nóng)民合法權益的行為;以“保健”為名推銷普通商品、偽高科技產(chǎn)品、保健理療產(chǎn)品等,宣稱有疾病治療或預防功能等侵害老年、病弱群體合法權益的行為;校外培訓機構、在線培訓機構、早教機構對師資、培訓效果等作夸大、不實宣傳的行為;擅自使用少先隊標識標志、對近視眼鏡功效作虛假宣傳的侵害學生、家長合法權益的行為。
近年來,浙江省不斷強化反不正當競爭執(zhí)法力度,嚴厲打擊線上線下虛假宣傳、商業(yè)詆毀、仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,取得積極成效。2020年全省共立案查處各類不正當競爭違法案件1540起,罰沒款金額7355萬元,案件數(shù)位居全國首位。此次專項執(zhí)法行動將持續(xù)至年底,旨在進一步加大公平競爭監(jiān)管力度,強化無序競爭行為懲戒,嚴管重打無序競爭。期間,全省各級市場監(jiān)管部門將進一步充分發(fā)揮區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作機制優(yōu)勢,強化信息共享、線索移送、案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,適時開展區(qū)域聯(lián)合行動,提升執(zhí)法整治效果,同時強化與公安等部門執(zhí)法協(xié)作,行刑銜接形成合力,加大執(zhí)法震懾,確保重拳整治落地見效。(施本允)