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中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者尹訓(xùn)銀)5月11日下午2:30，拿著一份《私營轉(zhuǎn)外資變更登記通知書》，山東省濟(jì)南市濟(jì)南德才建設(shè)有限公司副總經(jīng)理賈孟鶴匆匆趕到了濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心的一處執(zhí)照打印窗口。不到5分鐘，賈孟鶴就從窗口工作人員手中拿到了嶄新的營業(yè)執(zhí)照正副本。“這意味著我們正式從原來的民營獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)變成了目前的中外三方合資企業(yè)，對(duì)我們之后繼續(xù)在濟(jì)南扎根、壯大，非常重要。”欣喜之余，賈孟鶴沒忘給濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局外商投資企業(yè)登記管理處(以下簡稱外資處)的黨員先鋒崗點(diǎn)個(gè)贊：“我們的股東變更涉及國外企業(yè)，按照正常流程得3個(gè)月左右才能辦好，現(xiàn)在通過他們的流程再造，只用23天就全部辦完，大大節(jié)省了時(shí)間，感謝他們這種急企業(yè)所急的做法。”

求助 獨(dú)資企業(yè)要“變身”

去年12月4日正式成立的濟(jì)南德才建設(shè)有限公司，原本為青島上市公司德才裝飾集團(tuán)的下屬子公司。“今年年初，出于業(yè)務(wù)發(fā)展需要，我們需要從之前的上市公司獨(dú)資控股變更為上市公司、國企和一家英國外資企業(yè)三方控股的投資公司。”賈孟鶴說。

4月19日，賈孟鶴來到濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局外資處，申請(qǐng)辦理企業(yè)遷移登記、股東變更、內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)外資企業(yè)等系列業(yè)務(wù)。“我們要辦的業(yè)務(wù)多，步驟也繁瑣。”于是，當(dāng)天賈孟鶴試著與經(jīng)辦業(yè)務(wù)的外資處二級(jí)主任科員王麗萍溝通，請(qǐng)其推薦一家代理公司。“不用找代理公司，我們就可以提供幫辦代辦服務(wù)，協(xié)助您準(zhǔn)備材料。”賈孟鶴剛提出需求，外商投資企業(yè)登記管理處黨支部黨員先鋒崗黨員王麗萍就打了包票。

與賈孟鶴詳細(xì)溝通后，王麗萍發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)總部在青島，股東中又包含一家倫敦企業(yè)，眾多變更項(xiàng)目如果按常規(guī)步驟一步一步地展開，企業(yè)需要在倫敦、濟(jì)南、青島3地間多次進(jìn)行股東簽字、材料寄遞等，過程十分繁瑣。

按照常規(guī)流程，濟(jì)南德才建設(shè)首先要去辦理外國股東主體資格證明的公證認(rèn)證材料；之后進(jìn)行遷移登記；在接下來的網(wǎng)上登記環(huán)節(jié)，企業(yè)要提交《公司章程》、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議等材料進(jìn)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)指導(dǎo);指導(dǎo)完成后，企業(yè)才能現(xiàn)場(chǎng)提交材料并登記發(fā)證。即使走綠色通道，最快也要一個(gè)月時(shí)間。再加上后續(xù)公司內(nèi)部走各種流程的時(shí)間，一度讓賈孟鶴擔(dān)心變更業(yè)務(wù)會(huì)是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。

提速 多項(xiàng)業(yè)務(wù)同步“起跑”

這家公司的遷移、股東變更等業(yè)務(wù)，涉及中外3家股東公司，不可避免地存在著股東間文件審批慢、蓋章流程慢、異國寄遞慢等客觀因素，企業(yè)想要加快辦理速度、早日拿到新營業(yè)執(zhí)照，在同一時(shí)間并行開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)、多項(xiàng)工作同步“起跑”，似乎就成了唯一可行的方案。“成立黨員先鋒崗，就是要發(fā)揮黨員的作用為企業(yè)解難題，當(dāng)時(shí)我們就提出，試著通過流程再造提速，同時(shí)一次性準(zhǔn)備好所有材料，讓企業(yè)統(tǒng)一簽字蓋章。”王麗萍說。

4月19日，王麗萍首先將辦理股東變更等業(yè)務(wù)全流程所需文件一次性告知了賈孟鶴。“一共有9項(xiàng)，包括企業(yè)遷入遷出調(diào)檔申請(qǐng)書、公司登記備案申請(qǐng)書、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議、《公司章程》等。”王麗萍還提前擬好了“遷入遷出調(diào)檔申請(qǐng)書”范本等材料。“作為黨員，必須要為企業(yè)多做一些，一次告知讓企業(yè)提前‘打包’準(zhǔn)備材料。”

優(yōu)化營商環(huán)境 黨員先鋒崗立大功

4月19日，在大洋彼岸的英國，濟(jì)南德才建設(shè)有限公司外國股東主體資格證明的公證認(rèn)證程序正式啟動(dòng)；在濟(jì)南，由于已將后續(xù)材料提前告知，王麗萍也指導(dǎo)企業(yè)緊鑼密鼓地同步展開了準(zhǔn)備《公司章程》、股東會(huì)決議等材料的流程。5月10日，公司相關(guān)材料基本準(zhǔn)備齊全;經(jīng)過公證等環(huán)節(jié)，當(dāng)天，來自英國的認(rèn)證材料也正好順利寄達(dá)濟(jì)南。

“一般來說，外國股東主體資格證明公證認(rèn)證、遷移登記、網(wǎng)上業(yè)務(wù)指導(dǎo)這3步流程需要依次進(jìn)行，但對(duì)于濟(jì)南德才建設(shè)，我們改成了同步‘起跑’；過程中，對(duì)企業(yè)需要的遷移登記環(huán)節(jié)，由分別到遷入和遷出機(jī)關(guān)辦手續(xù)簡化為只去其中一個(gè)即可，這些都成了大大壓縮股東變更業(yè)務(wù)辦理時(shí)間的關(guān)鍵。”外商投資企業(yè)登記管理處黨支部書記徐愛武介紹，該部門去年剛成立，人員全部到位后立即成立了外商投資企業(yè)登記管理處黨支部，并設(shè)立了黨員先鋒崗。“我們服務(wù)的都是外資企業(yè)，一定程度上是外商了解濟(jì)南市營商環(huán)境的一個(gè)窗口，因此這個(gè)部門一成立就開始著手組建黨支部，同時(shí)挑選了黨性意識(shí)和業(yè)務(wù)能力都較強(qiáng)的4名黨員，目的就是在服務(wù)企業(yè)的過程中發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用。”