中國消費者報杭州訊(韋向亮 徐康康 記者鄭鐵峰)隨著社會對教育個性化、多樣化需求的不斷提高，近年來，浙江省東陽市興辦了各類民辦社會培訓(xùn)機構(gòu)。一些培訓(xùn)機構(gòu)，由于管理不規(guī)范，存在許多問題。近期，東陽市發(fā)生一起非學(xué)科類校外培訓(xùn)糾紛，涉及金額達(dá)250多萬元。
記者了解到，2020年9月，位于東陽市藝海北路242號的東陽市某文化傳播有限公司因資金鏈斷裂而倒閉，其創(chuàng)辦的加州少兒英語口語培訓(xùn)班也關(guān)門歇業(yè)。該培訓(xùn)班共有220多名學(xué)員，尚有總價250多萬元的課程沒有上完。事件發(fā)生以后，180多名家長建立退費維權(quán)微信群。
東陽市市場監(jiān)管局了解情況后第一時間介入處理，首先向家長解釋退費政策，穩(wěn)定家長情緒。在接訪過程中，工作人員積極主動宣講有關(guān)退費政策，承諾會將有關(guān)情況及時調(diào)查清楚，同時告知消費者該事件是民事合同引起的糾紛，建議消費者及時通過法律訴訟途徑維權(quán)。
與此同時，東陽市市場監(jiān)管局積極主動和教育局、公安局等部門配合，獲取該事件的全部信息和有關(guān)資料，固定相關(guān)證據(jù)。及時主動和法院主辦法官聯(lián)系，了解有關(guān)訴訟進(jìn)度情況，主動進(jìn)入家長退費維權(quán)群，通報有關(guān)工作情況。此外，該局還多次召集文化傳播公司各方股東協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)債務(wù)重組，做好協(xié)調(diào)溝通，避免事態(tài)擴(kuò)大。
為保障學(xué)生正常上課，東陽市市場監(jiān)管局積極尋找新的投資方接盤繼續(xù)授課。目前，有新的投資方投資接盤，在學(xué)士路騰飛教育共享城四樓開設(shè)世橋英語口語培訓(xùn)班接納原加州英語的學(xué)員。截至目前，已經(jīng)有160多名家長和世橋英語簽訂培訓(xùn)協(xié)議。經(jīng)過上述幾方面的努力，該事件得到妥善處理。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》和浙江省教育廳等12部門《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置和管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)等文件規(guī)定，取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，并依法取得法人登記后，方可從事學(xué)科知識培訓(xùn)活動?，F(xiàn)東陽市合格興辦的民辦社會培訓(xùn)機構(gòu)共有63家。東陽市市場監(jiān)管部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)的相關(guān)登記、收費、廣告宣傳、反壟斷與反不正當(dāng)競爭等方面開展了日常監(jiān)管工作，通過檢查發(fā)現(xiàn)，該市非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)在師資、消防、治安、衛(wèi)生、學(xué)費等方面存在隱患。
東陽市消保委發(fā)布消費警示，未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。對設(shè)立實施藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有利于學(xué)生素質(zhì)提升、個性發(fā)展的校外培訓(xùn)機構(gòu)，由各地根據(jù)實際明確審批登記要求，不得開展學(xué)科知識培訓(xùn)活動。同時建議各部門共同協(xié)作，加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。
防范風(fēng)險防范，強化責(zé)任監(jiān)管。教育局加強校外教育培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)管理和審核，通過制訂和完善有關(guān)政策制度使其健康有序發(fā)展。教育主管部門應(yīng)根據(jù)《指導(dǎo)意見》的規(guī)定對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)面向中小學(xué)生的培訓(xùn)行為進(jìn)行審批，每年不定期對校外培訓(xùn)機構(gòu)和補習(xí)場所進(jìn)行年審和評估。
強化事前審核，重點事后監(jiān)管。加強企業(yè)信用、廣告宣傳等方面的監(jiān)管，對發(fā)布虛假招生簡章或騙取錢財?shù)膽?yīng)堅決取締。有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合金融機構(gòu)建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，推行保證金制度，建立黑名單制度，成立部門聯(lián)合檢查組對培訓(xùn)機構(gòu)定期檢查，發(fā)布相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)信息，引導(dǎo)市民選擇優(yōu)秀的培訓(xùn)機構(gòu)。
強化自警自律，完善組織建設(shè)。建議對教育培訓(xùn)機構(gòu)教師和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，特別是保證要保證有資質(zhì)、有良好素質(zhì)和教學(xué)經(jīng)驗的教師擔(dān)任輔導(dǎo)老師。建議建立由教育行政部門牽頭、各校外教育培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的相關(guān)協(xié)會或組織，形成行業(yè)自律。
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