中國消費(fèi)者報(bào)重慶訊(記者劉文新)2020年,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聚力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法取得新成效。
嚴(yán)厲查處市場(chǎng)壟斷和行政壟斷行為。依法查處云陽縣8家磚石企業(yè)壟斷協(xié)議案和巫山縣5家液化氣充裝企業(yè)價(jià)格壟斷協(xié)議案,對(duì)豐都縣商砼企業(yè)涉嫌橫向壟斷協(xié)議案完成反壟斷調(diào)查。印發(fā)關(guān)于《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》,在2019年查處4件涉及教育、建筑、醫(yī)藥等行業(yè)行政壟斷案件的基礎(chǔ)上,又查處4件行政壟斷案件,主要涉及地方政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策存在濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題。積極開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管。對(duì)在重慶市開展社區(qū)購物平臺(tái)進(jìn)行摸底核查。聯(lián)合市級(jí)部門對(duì)15家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行行政約談和指導(dǎo),傳達(dá)中央和重慶市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營(yíng) “九個(gè)不得”要求,要求平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。配合市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)涉嫌壟斷行為進(jìn)行核查,切實(shí)強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。
深入加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。加大對(duì)防疫物資領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為打擊力度,重點(diǎn)打擊防疫期間擅自將商品與疫情防控、病毒防治掛鉤,對(duì)商品性能、功能作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處相關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件13件。深入開展對(duì)生活消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、直播平臺(tái)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、要素市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),共立案查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件91件。創(chuàng)新開展商業(yè)秘密示范基地和示范單位建設(shè),擬用一年左右的時(shí)間,在全市重點(diǎn)企業(yè)或創(chuàng)新性企業(yè)中創(chuàng)建100家商業(yè)秘密保護(hù)示范單位,形成10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(行業(yè)、協(xié)會(huì))商業(yè)秘密保護(hù)示范基地,其中首批商業(yè)秘密保護(hù)示范基地和單位在江津雙福工業(yè)園區(qū)掛牌。
全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。完善審查工作機(jī)制,2020年全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性文件及政策措施共計(jì)審查4071件,從源頭上促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加大存量文件清理力度,全市共清理涉及市場(chǎng)主體活動(dòng)的規(guī)范性文件及其他政策措施9896件,廢止58件,修訂20件。深化第三方評(píng)估。2019年,委托評(píng)估機(jī)構(gòu)率先對(duì)部分市級(jí)部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作總體落實(shí)情況開展第三方評(píng)估,取得良好成效。2020年積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,聚焦醫(yī)藥、建筑、交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行業(yè),委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)6個(gè)區(qū)縣政府及18個(gè)所屬部門,6個(gè)市級(jí)部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查總體落實(shí)情況開展了評(píng)估,對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)存在濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)文件將督促整改落實(shí),并對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估、通報(bào)。積極推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)一體化,重慶大足區(qū)與四川內(nèi)江市開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方互評(píng),評(píng)估結(jié)果互認(rèn),在全國范圍內(nèi)開創(chuàng)省際間第三方交叉互評(píng)的先河,為川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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