中國消費者報報道（記者李洪濤）小寒，零下21攝氏度，室外滴水成冰。吉林省鎮(zhèn)賚縣市場監(jiān)管辦公室內(nèi)溫暖如春，局長李亞峰從工作人員手中接過《2020年度總結(jié)工作報告》時，臉上露出了滿意的笑容。一組組詳實的數(shù)據(jù)，一份份沉甸甸的責(zé)任，讓這個東北小城的父老鄉(xiāng)親們，盡享消費環(huán)境不斷改善所帶來的安全“紅利”。1月4日，《中國消費者報》記者實地踏訪，親身感受到了當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門在消費環(huán)境安全度建設(shè)工作中所付出的艱辛和努力。
專項整治提升消費環(huán)境安全
走在鎮(zhèn)賚縣城干凈整潔的街頭，記者注意到，過街條幅及兩側(cè)很多商超的電子顯示屏上，不時滾動播放著有關(guān)《消費者權(quán)益保護法》和消費維權(quán)的內(nèi)容和標(biāo)語。位于凌云東路的物爾美超市內(nèi)，居民郝春學(xué)正在水果專區(qū)挑選蘋果。談到消費環(huán)境，他高興地說：“這里出售的水果明碼標(biāo)價，超市環(huán)境衛(wèi)生整潔，在這樣的環(huán)境購物很安全，我放心，也舒心。”在駱駝嶺超市走訪時，店內(nèi)一位負責(zé)人表示，只有安全的消費環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能招攬更多的顧客，消費者滿意了，生意自然就好了。
據(jù)李亞峰介紹，近年來，鎮(zhèn)賚縣市場監(jiān)管局在日常監(jiān)管工作中，始終把消費環(huán)境安全度建設(shè)列為重點，為了切實開展并收到實效，還與各類專項整治工作結(jié)合在一起增加力度。2020年度，為嚴厲打擊假冒偽劣商品，該局組織開展洗手液等5種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專項抽查，抽檢10個樣送檢，立案1起，結(jié)案1起。在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)資市場抽檢，115個批次送檢，立案7起，結(jié)案7起。加大商品質(zhì)量和相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法力度，強化對天燃氣、石油液化氣、消防器材等專項整治，不僅提高了消費環(huán)境安全度，也提高了經(jīng)營者的誠信度。在專項整治的同時，設(shè)立12315維權(quán)服務(wù)站，開展12315進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進景區(qū)活動。目前12315平臺已接到現(xiàn)場投訴舉報220個，電話咨詢1670個。開展“放心消費在吉林”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建了2個省級示范企業(yè)、3個市級示范企業(yè)、34個縣級示范店，一個示范商圈、一個示范行業(yè)、一個示范工廠。
在消費環(huán)境安全度建設(shè)中，鎮(zhèn)賚縣市場監(jiān)管局強化“民生計量”服務(wù)，認真組織開展基層宣傳和“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，聚焦計量重點領(lǐng)域，開展計量專項監(jiān)督檢查。目前，共檢定計量器具8573余臺件，其中壓力表800余塊，燃氣表3400塊，天平60臺，砝碼42 組，谷物容重器21臺，自檢大砝碼2600個，出租車計價器650臺次，水表1000余塊。
“接地氣”的工作模式
李亞峰說：“消費環(huán)境安全度建設(shè)絕不能坐在辦公室里夸夸其談，應(yīng)該深入到基層，腳踏實地，充分聽取老百姓的心聲。”經(jīng)過認真調(diào)研，鎮(zhèn)賚縣市場監(jiān)管局制定了“接地氣”的工作模式，全局相關(guān)科室及所有市場監(jiān)督管理所的工作人員，將全縣監(jiān)管對象進行了細分，實行網(wǎng)格化管理，并制定了崗位責(zé)任制。市場監(jiān)管人員深入到經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶，將服務(wù)的觸角向下延伸。該局還對百貨商場、生鮮超市的相關(guān)負責(zé)人進行崗位培訓(xùn)，樹立企業(yè)是消費維權(quán)第一責(zé)任人的法律意識。
為將消費環(huán)境安全度建設(shè)引向深入，提升消費者的滿意度和幸福指數(shù)，鎮(zhèn)賚縣市場監(jiān)管局在夯實基礎(chǔ)的同時，扎實推進與百姓日常生活息息相關(guān)的食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管。
在食品安全監(jiān)管方面，鎮(zhèn)賚縣市場監(jiān)管局堅持風(fēng)險量化分級管理；制定食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃、流通領(lǐng)域食品抽檢計劃并組織實施，已抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品275批次，預(yù)包裝食品137批次。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營及小作坊許可證審核發(fā)放，嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營“準入關(guān)”。還開展了“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建和推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”活動。截至目前，檢查大中型超市2310戶次，農(nóng)貿(mào)市場543家次，一般食品經(jīng)營者12365戶次，食品生產(chǎn)企業(yè)324戶次，食品生產(chǎn)加工小作坊986戶次，辦理食品經(jīng)營案件26起。
在藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管方面，開展了“兩品一械”市場監(jiān)督檢查、醫(yī)療器械專項整治工作，立案查辦各類案件142起。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，共檢查特種設(shè)備使用單位160戶（次），檢查特種設(shè)備420臺（套），下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書12份，對排查出的隱患全部整改到位。
努力實施消費放心工程
消費維權(quán)的渠道是否暢通？消費糾紛能否在第一時間及時化解？消費者的合法權(quán)益能否依法得到保護？在鎮(zhèn)賚縣市場監(jiān)管局工作人員眼中，這三個大大的問號，是檢驗消費環(huán)境安全度高與低、當(dāng)?shù)匕傩丈钚腋Ｖ笖?shù)的一項重要指標(biāo)。
目前，該局在全縣設(shè)立了187個“一會兩站”、55個“消費維權(quán)服務(wù)站”、9個“流動消費維權(quán)投訴站”，還建立了人民調(diào)解與司法部門合作的訴調(diào)對接機制，并納入政府公共事務(wù)管理范疇。在消費環(huán)境安全度建設(shè)工作中，鎮(zhèn)賚縣消費者協(xié)會充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，努力實施消費放心工程，連續(xù)五年被吉林省消費者協(xié)會評為先進集體，累計受理消費投訴1040起，查處侵害消費者權(quán)益案件172件，為消費者挽回經(jīng)濟損失110余萬元。
市場監(jiān)管人員正在就消費環(huán)境安全度建設(shè)對商戶進行走訪。李洪濤/攝
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