中國消費者報報道(記者朱海)2021年元旦前夕,江西省萍鄉(xiāng)市中級人民法院對該省首例涉不合格大米的消費民事公益訴訟案件進(jìn)行了一審判決。法院判決,被告安??h縣城糧油加工廠停止生產(chǎn)、銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米,支付懲罰性賠償金2.1萬元,并于判決生效之日起3日內(nèi)在江西省公開發(fā)行的報刊上向社會公眾賠禮道歉;被告萍鄉(xiāng)市安源區(qū)金馬米業(yè)經(jīng)營部、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、萍鄉(xiāng)富勇貿(mào)易有限公司、南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司停止銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米;安福縣縣城糧油加工廠、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司于判決生效之日起3日內(nèi)在萍鄉(xiāng)市媒體或者刊物上刊登召回案涉不合格批次大米的公告。
據(jù)查,2019年1月25日,萍鄉(xiāng)市安源區(qū)金馬米業(yè)經(jīng)營部以每公斤5.3元的價格,從安??h縣城糧油加工廠購進(jìn)同一批次20包、重量為10公斤、商標(biāo)為“武詳”的“安福貢米”,共計200公斤。之后,以每公斤6.44元的價格銷售給萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司的超市。該超市以每公斤7元的價格對外銷售了15包,銷售金額為1050元。2019年2月26日,該批次大米被江西省市場監(jiān)管局抽檢查出鎘含量超標(biāo),為不合格食品。其余未售出的5包共計50公斤鎘超標(biāo)大米,被退回至安??h縣城糧油加工廠。同年2月12日,萍鄉(xiāng)富勇貿(mào)易有限公司同樣以每公斤5.3元的價格,從安??h縣城糧油加工廠購進(jìn)另一批次重量同樣為10公斤的15包商標(biāo)為“武詳”的“安福貢米”,共計150公斤。之后,以每公斤6.65元的價格銷售給南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司經(jīng)營的超市。該超市以每公斤7元的價格對外全部售出,銷售金額為1050元。2019年3月13日,該批次大米同樣被江西省市場監(jiān)管局抽檢查出鎘含量超標(biāo),為不合格食品。
江西省市場監(jiān)管局食品抽檢處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,兩批次抽檢信息被錄入國家食品安全抽檢檢測信息系統(tǒng)后,生產(chǎn)、銷售企業(yè)所在地的轄區(qū)市場監(jiān)管部門迅速行動,第一時間對涉案當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行了立案查處。2019年4-5月,萍鄉(xiāng)市市場監(jiān)管部門依法對萍鄉(xiāng)市安源區(qū)金馬米業(yè)經(jīng)營部、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、萍鄉(xiāng)富勇貿(mào)易有限公司和南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司作出了相應(yīng)的行政處罰。2019年6月,鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查取證,在銷售時也進(jìn)行了出廠檢驗,且在整改期間提出了減輕行政處罰的申請,涉案財物貨值金額和違法所得少,未造成危害后果,安福縣市場監(jiān)管局對安??h縣城糧油加工廠作出了沒收違法所得30元、罰款25000元的行政處罰。
1月7日,安??h市場監(jiān)管局黨委委員李政林在接受記者電話采訪時介紹說,安福縣縣城糧油加工廠暴露出來的問題,引起了安??h市場監(jiān)管部門的高度重視。在依法對安??h縣城糧油加工廠作出行政處罰后,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門還派專人指導(dǎo)該廠進(jìn)行了全面整改。2020年4月,江西省食品檢驗檢測研究院依據(jù)江西省市場監(jiān)管局省級監(jiān)督抽檢計劃對該廠進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,檢驗結(jié)果為合格。同年8月、9月、10月,安??h市場監(jiān)管局又按照“大米質(zhì)量提升方案”要求,連續(xù)3個月對該廠生產(chǎn)的大米進(jìn)行了抽檢,檢驗結(jié)果均為合格。不僅如此,全縣絕大部分糧食加工企業(yè)還按照市場監(jiān)管部門的要求,自行購買了重金屬檢測設(shè)備,主動對收購的原糧進(jìn)行檢測,把好源頭關(guān),保證食品安全。
雖然上述涉案當(dāng)事人的違法行為都在第一時間得到了市場監(jiān)管部門的依法處理,但萍鄉(xiāng)市人民檢察院工作人員在走訪市場監(jiān)管部門得知這一線索后,認(rèn)為上述當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的大米,對不特定消費者造成危害身體健康的風(fēng)險,損害社會公共利益,遂依法向萍鄉(xiāng)市中級人民法院提起了民事公益訴訟。
2020年8月25日,萍鄉(xiāng)市中級人民法院依法受理了該案,并于同年10月14日公開開庭審理,同年12月24日作出一審判決。法院審理后認(rèn)為,雖然五被告生產(chǎn)、銷售案涉不合格大米的行為已經(jīng)結(jié)束,但食品安全并不能僅僅局限于某一事件發(fā)生之后的補(bǔ)救,五被告的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有持續(xù)性,應(yīng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,避免不安全食品的危害,故五被告應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)、銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的大米。為消除案涉不合格大米可能導(dǎo)致的危險,被告安福縣縣城糧油加工廠、萍鄉(xiāng)市新萬仕達(dá)購物中心有限公司、南昌百貨大樓萍鄉(xiāng)有限責(zé)任公司應(yīng)對其生產(chǎn)銷售的不合格大米發(fā)布召回公告。同時,為充分發(fā)揮懲罰性賠償制度的功能作用,被告安??h縣城糧油加工廠還應(yīng)承擔(dān)銷售不合格大米價款十倍共2.1萬元的懲罰性賠償金,并按照法律規(guī)定向社會公眾道歉。
截至記者發(fā)稿時,相關(guān)當(dāng)事人均沒提起上訴。
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