根據年度工作計劃,為避免重復檢查,在去除總局、部分市局已檢查的認證機構后,江蘇省市場監(jiān)管局隨機抽取了20家認證機構(含子公司、分公司),并抽取全省業(yè)務骨干組成4個檢查組,于11月30日至12月4日開展全省認證機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,現將有關情況通報如下:
一、檢查發(fā)現的主要問題
本次認證機構現場監(jiān)督檢查共發(fā)現問題25個,主要包括以下五類:
一是部分機構制訂的認證規(guī)則未向認監(jiān)委備案。
二是內部管理制度不完善。部分機構分公司管理制度為可編輯的電子版,不受控;認證風險管理和信息報送制度不健全等。
三是認證檔案管理不到位。部分機構歸檔的認證資料未加蓋獲證組織公章;人員能力評價表無評定人簽名。
四是認證業(yè)務流程不規(guī)范。認證合同簽訂日期早于認證申請評審受理時間;認證決定日期早于審核報告評定日期。
五是部分機構對分公司管理不規(guī)范。部分分公司超營業(yè)執(zhí)照范圍經營;分公司的業(yè)務授權書范圍與《分公司管理辦法》不一致。
二、后續(xù)處理措施
根據《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》,決定對本次監(jiān)督檢查發(fā)現問題的認證機構給予以下處理意見:
一是要求江蘇天圭認證有限公司等4家認證機構(含分公司)責令限期改正;二是要求江蘇漢韻認證服務有限公司等9家認證機構(含分公司)自行整改。
需整改的認證機構(含分公司),應按照附件中所列問題逐一進行整改,并于2021年1月22日前將整改材料(加蓋公章)報送江蘇省市場監(jiān)督管理局認證監(jiān)管處。
下一步,江蘇省市場監(jiān)督管理局將探索建立認證機構分級分類監(jiān)管機制,加大認證領域監(jiān)管力度,嚴厲打擊認證領域違法違規(guī)行為,不斷增強認證機構行業(yè)自律意識,促進全省認證行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。